2021年上半年全国光伏发电建设运行情况

北京市发改委于8月7日就《关于鼓励废动力电池回收利用企业规范健康发展的若干措施》公开征求意见，为期一周。文件强调严控高耗能、高排放项目，支持采用绿色低碳技术建设废动力电池综合利用示范项目，并鼓励配套建设分布式光伏和储能设施。为强化要素保障，符合条件的项目可纳入市级重大产业项目，享受长期用地支持；环评、安评、消防等审批流程将优化提速。政策还提供资金支持：市政府固定资产投资给予最高30%的工程投资补助，并协助争取中央预算内投资或超长期特别国债资金。此外，鼓励电池生产及回收企业使用绿电，参与绿色电力市场化交易，按实际交易电量给予奖励。

浙能源〔2026〕15号浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则修订解读，取消工商业自用比例限制，明确上网电量全量入市，结合分时电价政策分析收益模型变化，覆盖分类边界、绿电直供、涉网要求与行业机遇，完整版测算报告扫码获取。

滨海投资（HK2886）与德清启源智控能源服务有限公司合作，分别与德清县新市镇白彪村集体经济组织及德清鑫合汇建设发展有限公司签署协议，共同投建分布式光伏发电项目。项目利用合作方屋面资源，总装机容量达3.51兆瓦，全部发电收益、国家补贴及绿证收入归启源智控所有。作为滨海投资首个对外投资建设的分布式光伏项目，此举标志着其在综合能源服务领域的实质性突破，是公司加速向综合能源供应商转型的重要里程碑。项目不仅有望为公司带来长期稳定现金流，还将积累可复制的分布式光伏开发与运营经验，为其后续规模化拓展综合能源市场奠定基础，助力股东价值的可持续增长。（198字）

内蒙古乌兰察布市启动100MW户用分布式光伏发电项目招标，由中峰岳盛（内蒙古）新能源有限公司作为招标人，项目已获相关部门审批核准。总投资约3.5亿元，建设范围覆盖四子王旗、兴和县、化德县等多个县域。项目采用“农户庭院+分布式”模式，光伏组件直接安装于农户自有院落内，逆变器、并网柜等电气设备依托壁挂或光伏支架就地布置，不额外占用耕地或公共空间。工程地质条件暂按天然地基设计，最终基础方案将在施工图阶段依据实地勘察报告优化确定。该项目旨在推动农村能源结构转型，提升可再生能源就地消纳能力，是内蒙古推进整县屋顶分布式光伏开发的重要实践之一。（198字）

安徽省池州市贵池区发改委于8月10日发布《贵池区分布式光伏备案服务指南（修订版）》，规范辖区内分布式光伏项目备案管理。指南明确两类备案主体：自然人户用项目可由供电公司代为申请或自行办理；其他项目则由屋顶产权人选定投资开发企业后，由该企业统一申报。非自然人户用项目在投资主体、备案机关及建设场所、规模、内容均一致的前提下，允许合并备案，其余项目不得合并。同时，指南划定了四类禁止建设区域：拟拆迁区域；火灾危险性高、安全条件不达标或属历史文化保护的建筑，以及经地质灾害风险评估认定不宜建设的易发区；用地红线内无建筑物的空地（如宅基地未建住宅）；以及其他法律法规明令禁止建设的区域。

本文介绍了CET中电技术为金发科技天津、武汉两地工商业分布式光伏项目提供的成套二次系统解决方案，响应国家对新能源“可观、可测、可调、可控”的政策要求。针对两地项目在装机容量（12.39MW与5.946kW）、并网电压等级（35kV与10kV）及通信条件（有线与无线）等方面的差异，CET以自主可控的统一技术平台实施差异化适配。方案涵盖光功率预测（短期/超短期双尺度，准确率超85%和90%）、统一监控（集成逆变器、箱变等设备数据）、AGC/AVC智能功率调节、全链条保护测控及电能质量监测，并全面采用国产化软硬件，支撑光伏电站安全、透明、可调节运行，标志着工商业分布式光伏向新型能源单元转型的实践范例。（199字）

本文系统梳理了我国零碳园区建设的政策体系与发展路径，涵盖2024—2030年三阶段演进：2024年为顶层谋划期，明确园区作为工业“双碳”主阵地；2025年以三部委联合印发《国家级零碳园区建设指导意见》（发改环资〔2025〕910号）为标志，配套出台核算、评价、申报等国家标准，启动首批52个试点；2026—2030年进入规模化实施期，按“市—省—国家”三级梯度推进，目标建成100个国家级园区。报告详述了八大强制建设任务、统一评价指标（含一票否决项与区域差异化引导值）、四大可复制模式（风光+高载能、东数西算、分布式光伏+高端制造、传统园区改造），并汇总各省差异化政策及财政金融支持举措，辅以甘肃民乐、金昌、庆阳等典型案例，为园区申报与建设提供全流程、标准化指引。（199字）

北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式（征求意见稿）》，旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目，并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法，本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据，通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电，缓解电网调控压力，提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用，支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。（199字）

山西阳泉市能源局于7月28日发布《关于加强分布式光伏接入电网安全运行管理的通知》，旨在提升分布式光伏发电并网的安全性与可控性。通知要求新建项目必须实现“可观、可测、可调、可控”，即具备实时数据采集、状态监测、功率调节和远程控制能力，满足调度对数据范围、频率及有功功率指令执行的要求。对符合条件的存量项目，产权主体须按产权分界点加大改造投入，推进信息化、数字化、智能化升级，逐步达到同等管控标准。所有并网分布式光伏须服从统一调度，逆变器须向电网企业开放至少一个数据接口，上传电压、电流、功率等关键运行参数；同时严禁擅自停运或调整涉网参数，确保向负荷或线路持续提供可靠电力，保障电网安全稳定运行。

截至2024年6月底，全国光伏装机容量达12.7亿千瓦，预计年内将超越煤电，成为我国第一大电源；上半年光伏发电量同比增长超40%，夏季午间出力占比已达三分之一。与此同时，行业正经历深度调整，面临同质化竞争与价格内卷压力。为规范市场秩序、推动高质量发展，中国光伏行业协会牵头编制并发布了团体标准《光伏行业成本核算模型通则》。该标准首次为光伏产品成本核算提供了统一、可操作的参考依据，有助于识别和监管低于成本销售行为，引导企业由价格竞争转向以技术研发、质量提升和品牌建设为核心的价值竞争。

拉萨市发改委于7月27日印发《拉萨市分布式光伏发电项目备案指南》，明确自2026年7月27日起施行。指南将分布式光伏项目划分为四类：自然人户用（利用自有住宅、接入电压≤380伏）、非自然人户用（利用居民住宅、接入电压≤10千伏、装机≤6兆瓦）、一般工商业（利用公共机构或工商业建筑、接入电压≤10千伏、装机原则上≤6兆瓦）以及大型工商业（接入用户侧电网或专线供电，接入电压≤35千伏且装机≤20兆瓦，或接入110千伏且装机≤50兆瓦）。该指南统一规范了各类项目的适用范围与技术条件，由拉萨市发改委负责解释。