问题：
1、目前屋顶分布式光伏采用自发自用、余电上网模式的项目有容量大小的限制或其他限制吗?2、光伏项目方与分布式光伏项目所使用的房顶所有权企业签订完合同能源管理协议及预付租金协议(此协议用于双方共同出资更换房顶)，房顶是光伏支架及组件安装的载体，在房顶更换施工开始后，是否可视为分布式光伏项目已开工?
留言时间：2021.5.19
答复：
根据《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)，工商业分布式光伏项目是就地开发、就近利用且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏以外的各类分布式光伏发电项目，采用自发自用、余电上网模式的屋顶分布式光伏项目应满足上述要求，即装机容量应小于6兆瓦。
关于分布式光伏项目的开工时间认定问题，光伏发电项目的具体管理工作由地方能源主管部门负责，建议咨询地方能源主管部门。
答复时间：2021.5.27
答复单位：新能源司
本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容，均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可，任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。
经授权使用者，请严格在授权范围内使用，并在显著位置标注来源，未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任，本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合！
10月29日，四川阿坝藏族羌族自治州生态环境局公示受理“阿坝红原安曲二期光伏发电项目”环评文件。该项目由华电集团下属四川红原华电新能源有限公司投资建设，位于阿坝州红原县安曲镇，属新建大型地面光伏电站。项目总投资约28.12亿元，总装机容量750MW，由163个固定式光伏方阵组成（其中162个单阵列4.6MW、1个5.06MW）。主要建设内容包括光伏阵列、汇流箱、箱式变电站、35kV集电线路、220kV升压站（含配套储能设施）以及进场与场内道路等。工程拟采用740Wp单晶硅双面组件共计118.7万余块，建设周期约为18个月。
广东省能源局于11月4日印发《广东省“十五五”公共机构节能降碳工作方案》，明确2026—2030年公共机构绿色低碳发展目标任务。方案以实现碳达峰为牵引，提出单位建筑面积碳排放累计下降9%、能耗下降5%、人均用水量下降3%等量化指标，并配套三项关键支撑目标：新增分布式光伏装机容量3200兆瓦（其中地市2600兆瓦、省直单位600兆瓦）、新增消纳可再生能源电量25亿千瓦时、新增市场化节能降碳投资50亿元。工作重点涵盖完善三级管理体系、推进光伏“宜装尽装”与新建建筑同步建设、加快终端用能电气化、深化节能改造与数字化管理、推广合同能源管理等市场化机制、强化能源统计与限额标准应用等八大任务。方案还明确了政策支持、部门协同和组织实施保障措施，旨在发挥公共机构示范引领作用，助力全省经济社会全面绿色转型。（199字）
本文介绍了深圳宝安区一处装机容量达2874.3kWp的分布式光伏项目，覆盖7栋厂房屋顶，共安装4422片650W组件。项目面临三大核心挑战：沿海高风压环境下的抗风抗拔要求、多雨气候中既有屋面的防水与排水协调、以及多屋面并行施工带来的供货、安装与运维衔接难题。针对这些需求，源光宝提供新一代BIPV光伏支架系统，通过分屋面定制化连接设计、下压块组件固定方式强化节点可靠性；采用结构与水槽一体化方案，主梁与檩条兼作导水构件，实现二级排水；支架以锌铝镁高强钢工厂预制、分批配套供货，全螺栓装配免焊接，降低现场动火风险与人工依赖；同步配置运维板保障后期巡检通行。项目最终在安全性、防水性、工期与成本间取得平衡，形成可复制的高风压地区多屋面光伏建设协同解决方案。
本文介绍了四川省发布的《新型储能项目建设三年行动方案（2026—2028年）》，旨在支撑新型能源体系和电力系统建设。方案明确2026—2028年全省新增新型储能规模超1300万千瓦/2600万千瓦时，按电源侧、电网侧、多场景应用三类统筹推进。其中，重点推动“风光+储能”一体化建设，在阿坝、甘孜、攀西等新能源富集区配置储能，目标使风电、光伏配储后的置信出力分别提升至11%和6%；电网侧聚焦成都、川南、川东北负荷中心及输电断面布局独立储能；多场景应用覆盖产业园区、商业综合体、数据中心、民生保障场所及零碳示范项目。方案还强调技术多元化发展、市场化机制完善、安全规范管理及政策要素保障，系统性构建新型储能发展格局。
大唐华银电力拟投资2181.99万元，在湖南湘潭市岳塘区湘潭中环水务三水厂建设5MW分布式光伏项目。该项目依托水厂稳定用电负荷，所发电量优先就地消纳，已取得投资备案及建设指标，建设周期约4个月。经测算，项目全投资税前财务内部收益率达公司既定标准，具备良好盈利性。公司提示了审批滞后、工期延误及政策变动等风险，并提出四项应对措施：优化设计提升发电利用小时数、加强招采与施工管控以降低造价、实施精细化运维压降成本、拓展电力交易与绿电碳交易增加收益。项目旨在加快公司新能源转型、增强长期盈利能力，同时服务地方低碳发展目标。
国家能源局于11月2日发布《2026年9月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况公告》。数据显示，当月全国共新增此类项目3552个，涵盖风电、光伏和生物质发电三类：其中风电项目15个，光伏发电项目3536个（含集中式53个、工商业分布式3483个），生物质发电项目1个。公告明确将户用光伏排除在统计范围之外，并附有风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单。此外，文件还规范了项目编码规则，采用17位字符结构，包含项目类型、能源类型、技术类型、时间、地理地址、顺序编号及校验码七个组成部分，以统一标识和管理新增新能源发电项目。
《安徽省新能源增量项目机制电价竞价实施细则（2027年版）》是为落实国家关于深化新能源上网电价市场化改革的部署而制定的规范性文件。该细则明确，自2025年6月1日起全容量并网的风电、集中式光伏等新增新能源项目，须通过市场化竞价方式确定机制电价；但新能源就近消纳项目及大型工商业分布式光伏项目被明确排除在适用范围之外，一般工商业分布式光伏仅可按扣除自发自用电量后的剩余电量参与竞价。细则规定了竞价主体资格、项目准入条件、申报材料要求、履约保函管理、分类竞价规则及边际出清定价机制，并建立“通知—公告—申报—审核—出清—公示—公布”的标准化流程，强化公平性与可操作性。政策自印发之日起施行。（199字）
国家能源局在10月30日新闻发布会上通报，截至2026年9月底，三批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地已建成超1.57亿千瓦，其中第一批基本建成投产，第二、三批分别建成超3400万和2900万千瓦。当前建设分为两类：一类以本地消纳为主，正加快推动第二、三批建设，力争2027年底前基本建成投产；另一类为千万千瓦级外送型基地，已批复14个，新疆天山北麓、宁夏腾格里沙漠基地等首批项目已投运。这类“沙戈荒”大基地通过规模化开发，显著提升新能源开发效率与经济性，在支撑能源转型、保障电力供应、带动地方就业及促进生态修复等方面发挥综合效益。下一步将坚持“全国一盘棋”，协同推进新能源、调节性电源与输电通道“三位一体”建设，助力新型电力系统构建和“双碳”目标实现。（199字）
海南省发展和改革委员会与海南电网有限责任公司联合开展分布式光伏接入电网承载能力评估，测算并公布了2026年第四季度全省分布式光伏配电网可开放容量为124.4万千瓦。该数据旨在科学引导省内分布式光伏发电项目的合理布局与有序接入，避免局部电网过载或接入受限问题。通知面向各市县发展改革委、供电局及有关企业发布，配套提供详细分区域容量表（附件1），作为项目前期规划、选址和并网申请的重要参考依据。此举体现了海南在新能源消纳与配电网协同规划方面的阶段性成果，为后续分布式光伏高质量发展提供基础支撑。（198字）
黑龙江省发改委于10月28日公布2026年第四季度分布式光伏接入电网的可开放容量，全省合计263.5兆瓦。该数据基于国网黑龙江省电力公司依据《分布式电源接入电力系统承载力评估导则》（DL/T 2041–2025）开展的全省承载能力评估结果，旨在科学引导分布式光伏项目合理布局与有序建设。公告明确，此举是为支持省内分布式光伏健康、可持续发展，避免因接入过度导致电网安全稳定运行风险。后续，省发改委将联合国网黑龙江电力公司建立常态化机制，定期发布承载力评估结果，持续为分布式光伏开发提供权威、动态的接入容量信息支撑。（199字）
贵州双龙航空港经济区积极推进“零碳园区”建设，以物流园区为载体大力发展分布式光伏发电。目前，博凯医药、宝湾物流和顺丰丰泰贵阳产业园三个物流园区均已建成并投运光伏项目，累计发电超1000万千瓦时。其中，博凯项目利用4万平方米屋顶，实际发电800余万千瓦时，远超原规划；宝湾项目年发电约53.6万千瓦时，已累计发电31万千瓦时，并同步推进新能源货车采购与充电桩布局；顺丰丰泰项目年发电214.3万千瓦时，累计达440万千瓦时。各项目在满足园区用电需求的同时，显著实现节能降碳——合计节约标准煤约1772吨，减少二氧化碳排放约4856吨，有力支撑了绿色能源就地消纳与物流产业低碳协同发展。
