2021年4月29日，国家能源局召开二季度网上新闻发布会，发布2021年一季度能源形势、可再生能源发展情况，全国50个主要城市供电企业用户供电可靠性指标，以及庆祝中国共产党成立100周年电力安全保障工作情况、智能化煤矿建设有关情况等并回答记者提问。
2021年一季度，全国光伏新增装机533万千瓦，其中，光伏电站252万千瓦、分布式光伏281万千瓦。到2021年一季度末，光伏发电累计装机2.59亿千瓦。从新增装机布局看，装机占比较高的区域为华北、华东和西北地区，分别占全国新增装机的33%、25%和16%。全国光伏发电利用小时数300小时，同比增加10小时;利用小时数较高的地区为东北地区356小时，西北地区289小时，其中蒙东392小时、吉林363小时、黑龙江363小时。全国弃光率2.5%，同比下降0.75个百分点。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区弃光率分别降至5.1%、3.1%，同比分别降低0.6、1.8个百分点。
以下为发布会文字实录：
一季度能源供需总体平衡 清洁能源产业发展提速
国家能源局深入贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，千方百计保障煤电油气稳定供应，一季度能源供需总体平衡，清洁能源产业发展提速，有力有效地支撑了经济社会全面恢复和高质量发展。能源发展主要呈现以下三个特点：
一、能源消费大幅增长
全社会用电量快速增长。一季度，全社会用电量同比增长21.2%，拉动全年用电量同比增长4.5个百分点，较2019年同期增长14.4%。分产业看，二产用电是拉动全社会用电增长的主要动力，同比增长24.1%，较2019年同期增长15.4%，对全社会用电增长的贡献率达72.8%;三产用电显著回升，1月以来增速逐月提高，一季度累计增速28.2%，较2019年同期大幅增长16.5%;一产用电持续高速增长，一季度增速26.4%，较2019年同期增长31.4%。
电煤需求快速增长。一季度，煤炭消费同比增长15.8 %，较2019年同期增长8.4%。其中，电煤消费同比增长20.6%，对煤炭消费增长的贡献率高达72.6%;建材用煤同比增长39.7%，贡献率达17%。
工业用气贡献率创新高。一季度，天然气表观消费量同比增长16.1%，较2019年同期增长15.3%。其中，工业用气同比增长27.7%，远超往年平均水平，贡献率达48.8%;城市燃气同比增长17.7%，呈现高速增长态势。
成品油消费环比下降。去年四季度，国内成品油消费已恢复至2019年同期水平。受“就地过年”因素影响，人员和车辆流动较往年减少，一季度成品油消费环比下降15%，较2019年同期下降12.5%。
二、能源供给总体平稳
国家能源局扎实做好“六稳”“六保”工作，加强统筹协调，充分发挥保供日调度机制作用，全力做好能源保供工作，主要能源品种供给实现不同程度的增长。
电力供应总体平稳，局部地区实施有序用电。受寒潮天气和经济恢复等因素影响，全国最大用电负荷首次出现在迎峰度冬期间，达到11.9亿千瓦，比去年同期增长25.9%，华北、华中、东北、西北四个区域电网负荷均创历史新高，湖南、江西、四川等地采取了有序用电措施。吉林、云南、贵州、广东、广西电力线路覆冰严重，通过优化电网运行方式和跨区跨省电力调度，切实保障“迎峰度冬”电力可靠供应。一季度，全国发电量同比增长19%。
油气供应稳定增长，原油加工量上涨。大力提升油气勘探开发力度，紧抓增储上产和进口，保障油气稳定供应，炼油行业转型升级持续推进，“减油增化”初见成效。一季度，原油产量、进口量、加工量分别同比增长1.4%、9.5%、16.5%，成品油出口下降15.3%;天然气产量、进口量分别同比增长13.1%、19.6%。
煤炭供应相对充足，迎峰度冬煤炭供应总体平稳。煤炭行业认真落实能源保供各项措施，采取部分煤矿不停产、不放假和扩煤源、抓运力、增储备等措施，煤矿开工率维持高位，充分释放优质产能，积极发挥增产保供稳价作用，迎峰度冬和春节期间煤炭供应相对充足。一季度，原煤产量同比增长16%。
三、清洁能源产业持续壮大
国家能源局不断完善清洁能源产业政策，出台推进电力源网荷储一体化和多能互补发展、可再生能源清洁取暖等一系列政策文件，着力提升清洁能源利用水平和电力系统运行效率。同时，加快推进重大项目建设，福清核电5号机组(华龙一号全球首堆)投产，浙江三澳核电一期工程、海南昌江核电二期项目、四川雅砻江孟底沟水电站开工建设，核准白鹤滩～江苏±800千伏直流输电工程。
一季度，风电、太阳能发电、水电、核电新增装机合计1283万千瓦，占电力总装机的比重提升至43.4%，较去年同期提高了2.8个百分点。
2021年一季度可再生能源持续保持高质量发展
2021年一季度，国家能源局深入贯彻党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，紧紧围绕“四个革命、一个合作”能源安全新战略和碳达峰碳中和目标实现，以壮大清洁能源产业为重点，着力加强行业管理，着力发挥市场机制作用，不断优化可再生能源产业发展布局，努力推动可再生能源高质量发展。
可再生能源装机规模稳步扩大。截至2021年一季度末，我国可再生能源发电装机达到9.48亿千瓦。其中，水电装机3.71亿千瓦(其中抽水蓄能3179万千瓦)、风电装机2.87亿千瓦、光伏发电装机2.59亿千瓦、生物质发电装机3148.5万千瓦。
可再生能源发电量持续增长。2021年一季度，据行业统计，全国可再生能源发电量达4754.7亿千瓦时。其中，水电1959亿千瓦时，风电1737亿千瓦时，光伏发电688亿千瓦时，生物质发电380.8亿千瓦时。
可再生能源保持高利用率水平。2021年一季度，全国主要流域弃水电量约12.49亿千瓦时，水能利用率约98.95%，较上年同期下降0.79个百分点;全国弃风电量约72亿千瓦时，平均利用率96%，较上年同期提高0.7个百分点;全国弃光电量17亿千瓦时，平均利用率97.5%，较上年同期提高0.75个百分点。
一、水电建设和运行情况
2021年一季度，全国新增水电并网容量109万千瓦，新增装机较多的省份为安徽33万千瓦、四川25万千瓦和新疆16万千瓦，占全部新增装机的68%。截至2021年3月底，全国水电装机容量约3.71亿千瓦(其中抽水蓄能3179万千瓦)。水电发电量排名前五位的省(区)依次为四川516亿千瓦时、云南431亿千瓦时、湖北222亿千瓦时、贵州157亿千瓦时和湖南108亿千瓦时，其合计水电发电量占全国水电发电量的73.2%。全国主要流域弃水电量较去年同期增加9.14亿千瓦时。弃水主要发生在小浪底水利枢纽，3月1日小浪底左岸西沟上游西沟水库漫坝，库水流入小浪底水电站地下厂房造成停机，导致弃水电量10.36亿千瓦时;其他主要流域弃水电量维持较低水平。
二、风电建设和运行情况
2021年一季度，全国风电新增并网装机526万千瓦，其中陆上风电新增装机403万千瓦、海上风电新增装机123万千瓦。从新增装机分布看，中东部和南方地区占比约54%，“三北”地区占46%，风电开发布局进一步优化。到2021年一季度末，全国风电累计装机2.87亿千瓦，其中陆上风电累计装机2.76亿千瓦、海上风电累计装机1022万千瓦。全国风电利用小时数619小时，利用小时数较高的省区中，云南920小时、四川742小时、江苏739小时。全国弃风率4%，同比下降0.7个百分点，尤其是湖南和新疆，弃风率同比显著下降，湖南无弃风、新疆弃风率6.5%，同比分别下降6.7、5.7个百分点。
三、光伏发电建设和运行情况
2021年一季度，全国光伏新增装机533万千瓦，其中，光伏电站252万千瓦、分布式光伏281万千瓦。到2021年一季度末，光伏发电累计装机2.59亿千瓦。从新增装机布局看，装机占比较高的区域为华北、华东和西北地区，分别占全国新增装机的33%、25%和16%。全国光伏发电利用小时数300小时，同比增加10小时;利用小时数较高的地区为东北地区356小时，西北地区289小时，其中蒙东392小时、吉林363小时、黑龙江363小时。全国弃光率2.5%，同比下降0.75个百分点。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区弃光率分别降至5.1%、3.1%，同比分别降低0.6、1.8个百分点。
四、生物质发电建设和运行情况
2021年一季度，生物质发电新增装机196.6万千瓦，累计装机达3148.5万千瓦。累计装机排名前五位的省份是山东、广东、浙江、江苏和安徽，分别为368.8万千瓦、299.7万千瓦、270.4万千瓦、243.6万千瓦和215.2万千瓦;新增装机排名前五位的省份是浙江、河南、四川、广东和江西，分别为30.4万千瓦、23万千瓦、21万千瓦、17.2万千瓦和14.6万千瓦;年发电量排名前五位的省份是广东、山东、浙江、江苏和安徽，分别为44.2亿千瓦时、43.4亿千瓦时、33.4亿千瓦时、31.4亿千瓦时和26.6亿千瓦时。
2021年一季度全国50个主要城市用户供电
可靠性继续保持较高水平
2021年第一季度，全国50个主要城市供电企业用户供电可靠性继续保持较高水平，平均供电可靠率为99.971%，用户平均停电时间为0.63小时/户，用户平均停电次数为0.22次/户。全国范围内未发生大面积停电事件。
一、用户平均停电时间同比增加0.04小时/户
第一季度，全国50个主要城市供电企业用户平均停电时间为0.63小时/户，同比增加0.04小时/户。其中，用户平均停电时间最短的五个城市为深圳、厦门、广州、佛山、北京，分别是0.06、0.07、0.07、0.07、0.08小时/户;用户平均停电时间最长的五个城市为拉萨、太原、昆明、长春、重庆，分别是3.46、2.56、2.40、2.35、1.86小时/户。
二、用户平均停电次数同比增加0.01次/户
第一季度，全国50个主要城市供电企业用户平均停电次数为0.22次/户，同比增加0.01次/户。其中，用户平均停电次数最少的五个城市为厦门、深圳、佛山、南京、广州，分别是0.03、0.04、0.04、0.05、0.05次/户;用户平均停电次数最多的五个城市为拉萨、长春、太原、乌鲁木齐、兰州，分别是1.23、0.97、0.66、0.51、0.48次/户。
三、故障停电为主要停电原因
第一季度，造成全国50个主要城市供电企业停电的主要原因是故障停电，造成平均停电时间0.34小时/户，占总停电时间的54.38%。故障停电中，设备原因占27.46%，异物短路、外力破坏等外力因素占26.39%，用户影响占13.94%。
造成全国50个主要城市供电企业停电的次要原因是计划停电，造成平均停电时间0.29小时/户，占总停电时间的45.62%。计划停电中，供配电设施计划检修和临时检修因素占63.28%，电网内外部施工等工程停电因素占32.66%。
