近日，生态环保部下发关于公开征求《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》(征求意见稿)。全国 2267 家发电企业进入重点排放单位名单
发电行业(含其他行业自备电厂)2013-2018 年任一年排放 达到 2.6 万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约 1 万吨标准煤)及 以上的企业，都将纳入 2019-2020 年全国碳市场配额管理的重点排放单位名单， 并实行名录管理。
根据筛选结果， 2019-2020 年全国碳市场纳入发电行业重点排放单位共计 2267 家。部分重点企业名单如下表所示。
对 2019-2020 年配额实行全部免费分配，并采用基准法核算重 点排放单位所拥有机组的配额量。进入名单的企业，允许的排放量计算公式如下
机组配额总量=供电基准值×实际供电量×修正系数+供热基准 值×实际供热量。
上述公式中的取值如下表所示。
这表明，全国性的碳交易市场，已经进入实质性执行阶段!
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12月18日，内蒙古电力多边交易市场管理委员会（以下简称“市场管理委员会”）召开2025年第二次全体大会，听取市场管理委员会关于2025年工作情况和2026年内蒙古电力中长期交易方案的汇报，研究部署下一阶段工作。
12月15日，内蒙古阿拉善盟能源局发布关于印发《阿拉善盟分布式光伏发电项目开发建设管理办法》的通知，通知提出：一般工商业分布式光伏指利用公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设，与公共电网连接点电压等级不超过10千伏、总装机容量原则上不超过6兆瓦。阿拉善盟能源局2025年12月15日附件：阿拉善盟分布式光伏发电项目开发建设管理办法.docx
全球光伏行业正面临历史性转折点。据彭博新能源财经(BNEF)16日发布的全球光伏市场展望报告，受主要市场政策调整及市场饱和影响，2026年全球光伏新增装机量预计将出现下滑，这将是该行业自2000年有记录以来的首次年度萎缩。
省级能源主管部门负责对本地区能源行业数据处理活动和安全保护进行监督管理，督促指导本地区能源数据处理者(含能源央企在本地区的各级子公司、控股企业)依法依规履行能源数据处理者责任义务，按照能源行业数据分类分级标准规范，编制并按年度更新报送本地区能源行业重要数据目录，开展本地区能源行业数据安全监测预警、信息报送、制定应急预案、开展应急处置等工作。
12月5日，福建电力交易中心发布关于印发《福建电力市场注册实施细则(试行)》的通知。经营主体退出电力市场交易，分为申请注销和自动注销。售电公司市场注销条件和流程按照《售电公司管理办法》规定执行，虚拟电厂初期参照《售电公司管理办法》执行。《细则》已完成向全社会公开征求意见并经福建省电力市场管理委员会审议通过，报福建能源监管办和福建省发改委最终审定，现予以印发。
生态环境部副部长李高中新社北京12月6日电中国生态环境部副部长李高5日在北京表示，按计划，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域的主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。碳市场是中国利用市场机制积极应对气候变化，加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。
近日，湖北省能源局、国家能源局华中监管局联合印发《湖北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》。三是其他一般工商业分布式光伏发电项目需满足年度自发自用电量原则上不低于年度发电量的50％，不满足比例要求的项目，次年在参与电网调峰时增加调峰力度。分布式光伏所在的建筑物及其附属场所应当位于同一用地红线范围内。采用全部自发自用模式的分布式光伏发电项目原则上不受当地可开放容量限制。
11月26日，浙江电力市场管理委员会发布《浙江电力中长期交易实施细则》等7份细则，适用于2026年电力市场交易、结算及市场管理等。《浙江电力现货电能量交易实施细则》提到，日前电能量交易组织方式采取“发电侧报量报价、用户侧报量不报价”的模式组织日前电能量市场交易。需求侧管理期间虚拟电厂不参与现货市场交易。加总后的全体申报负荷曲线，扣减虚拟电厂调节量申报曲线后，纳入日前市场出清。
日前，生态环境部印发了《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》。各省级生态环境主管部门要组织钢铁、水泥、铝冶炼企业完成2025年度温室气体排放报告报送工作，并开展排放报告核查。重点排放单位应在明年年底前完成2025年度配额清缴工作。下一步，生态环境部在现有覆盖范围基础上，将覆盖范围逐步扩展至化工、石化、民航、造纸等行业。
11月17日，浙江省发展和改革委员会发布关于公开征求《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》意见的通知，通知指出，本细则适用于浙江省分布式光伏发电行业管理、项目备案管理、建设管理、电网接入管理、运行管理等。一般工商业分布式光伏与大型工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不作要求，其上网电量全额参与电力现货市场交易。涉及自发自用的，用户和分布式光伏发电项目应位于同一用地红线范围内。
11月10日，辽宁省发改委发布《辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》(下称《细则》)。《细则》指出：一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年度上网电量占发电量的比例原则上不高于50%，地方电力运行主管部门应会同电网企业加强项目运行情况监测评估，对于出现两年上网电量比例超50%的项目，设置防逆流设施，后续不允许上网。
