华东能源监管局积极做好电力市场的监管工作

华能新能源河北分公司年发电量突破100亿千瓦时，超日历进度1.39个百分点。公司坚持“度电必争、量价双优”，强化设备运维与安全管控，科学优化发电计划及电力交易策略。冲刺全年117亿千瓦时目标。

华北能源监管局于2026年11月4日发布2026年三季度12398能源监管热线处理通报。当季华北区域共接收投诉960件，其中电力领域占870件、新能源及可再生能源领域90件；被投诉主体以国网河北省电力有限公司最多（355件），其余依次为冀北、天津、北京及内蒙古相关电网企业。投诉热点集中于用电报装不规范、停电抢修不及时、电能质量差（如频繁停电、电压异常）、计量电费异常以及分布式光伏并网受阻五类问题。同期接收申诉70件、举报63件，申诉事项多与投诉内容重叠，举报则以承装（修、试）许可问题为主。所有投诉均实现100%及时办结，申诉与举报亦完成相应调查与处置，并对典型案例提出整改要求。

本文探讨在电力市场化深化背景下，工商业光伏EMC合同电价与市场购电价出现“倒挂”所引发的收益挑战及应对策略。文章以山东等典型区域为例，指出2025—2026年电价动态化导致存量EMC项目违约频发，原固定折扣电价优势丧失，投资方IRR显著下滑。针对存量资产，提出通过加配储能实现收益修复：利用午间富余光伏电量移至高峰时段供能，并协同需量管理，提升整体IRR；针对增量项目，强调光储联合配置需深度匹配用户负荷特性与分时电价趋势，通过多情景寻优平衡收益与风险。全文贯穿“测算—配置—运营—校验”全周期逻辑，依托历史数据、电价与负荷预测模型及专业运维能力，为工商业光储项目提供可落地的投资决策与持续收益保障路径。（199字）

本文是国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发布的复函，正式批准南方区域电力市场转入长期稳定运行阶段。文件明确要求南方电网公司和南方能源监管局统筹落实深化电力体制改革部署，在保障电力安全供应和推动能源绿色低碳转型前提下，扩大市场交易范围与规模，规范省间送电执行，健全中长期合同履约机制，优化适应新能源特性的市场规则，推动非保障性用户全面直接入市，并强化跨经营区交易衔接，提升电力资源大范围优化配置能力。同时强调要压实主体责任，严格遵循相关法规和政策文件，持续完善交易规则、技术平台与风险防控体系，加强批发与零售市场监管，确保系统安全稳定运行。国家部委将持续提供政策支持与协调指导，助力全国统一电力市场体系建设。

本文基于国家能源局发布的2023年前三季度电力市场交易数据，分析当前中国电力市场发展的三大趋势：一是市场活跃度显著提升，全国交易电量达58536亿千瓦时，同比增长18.9%，增速同比提高11.7个百分点；二是省内市场建设加速，省内交易电量增长22%；三是绿电市场稳步扩大，绿电交易量达2492亿千瓦时，同比增长6.1%。文章指出，火电与新能源等多元主体全面入市，现货市场陆续正式运行，跨省跨区交易达13037亿千瓦时、增长9.1%，反映出资源配置效率提升和市场机制日趋完善。专家认为，统一电力市场建设正增强价格信号灵敏性，有利于促进风光资源富集区电力向东部负荷中心流动，支撑新能源高效消纳。（199字）

国家能源集团河南电力焦作公司厂区二期光伏项目于10月23日获得河南公司投资决策批复。该项目依托厂区现有空间资源，在检修车间、封闭库房等约20栋建筑屋顶及停车场、道路沿线等闲置场地建设总装机容量2.82555兆瓦的分布式光伏电站，采用“自发自用”模式，所发电量全部接入厂用电系统，实现就地消纳。项目投运后，预计年均发电约297.85万千瓦时，年节约标准煤893.55吨，有助于降低厂区用电能耗、优化能源结构。作为落实“双碳”目标和推进绿色转型的重要实践，项目后续将加快开展初步设计、设备采购、施工建设及安全管理等工作，力争早日建成并网，助力企业绿色可持续发展。（199字）

斯里兰卡于2026年10月17日发生全国性大停电，持续数小时后恢复。国家电网调度中心（NSO）初步判定原因为诺罗乔莱燃煤电厂机组跳闸引发频率骤降，叠加约1700MW未实时监测的屋顶光伏出力突然脱网，导致系统失衡与崩溃。事件促使NSO紧急要求所有屋顶光伏用户断开并网，并计划实施区域轮流限电。此前监管报告已指出，高渗透率分布式光伏与低白天负荷共同加剧“鸭子曲线”问题，而电网缺乏实时监测能力、老旧逆变器不支持智能保护设置等技术短板，进一步削弱了系统韧性。该案例凸显新兴市场在光伏规模化发展过程中，亟需同步提升电网灵活性、储能配置及调控能力，类似挑战亦见于巴基斯坦、印度等国。

本文报道了国家能源局于10月19日在合肥召开的长三角电力市场建设推进会主要内容。会议总结了2026年以来区域电力市场建设阶段性成效：五省市实现按自然日连续开市，安徽、福建现货市场转入正式运行；迎峰度夏期间省间互济电力达约4000万千瓦；1—9月通过市场机制减少风电、光伏弃电量超24亿千瓦时；市场活跃度提升，辅助服务费用向用户侧有序疏导，批发与零售价格传导更顺畅。会议部署下一阶段重点任务：加快省级市场建设，推动发用两侧全面参与报价；深化长三角区域协同，优化互济机制、建设区域辅助服务市场、升级交易平台，并推进西北—华东绿电联合交易；完善跨部门零售市场监管与风险防控体系；同时强调做好迎峰度冬保供，强化监测预警和民生用能保障。（199字）

本文围绕国家能源局发布的《关于推动煤电与新能源融合发展的实施意见》，系统阐释了煤电与新能源融合发展的政策内涵、实践路径与实施要求。文章指出，《意见》立足协同推进新能源消纳与煤电节能降碳双重目标，提出近区协同送出、清洁供热、海上风电接入、自备机组打捆利用、厂内绿色用能等五类融合场景，并明确改造力度、接网方式、计量规则、涉网性能等七方面技术要求。强调融合须以不削弱煤电调节能力为前提，新能源开发规模需与煤电改造提升的调节能力相匹配，避免弃风弃光。同时，依托存量煤电设施（如送出线路、供热系统、厂区空间）拓展新能源消纳空间，提升基础设施利用效率。文章还就资源普查、规划布局、技术创新、政策保障等方面提出落地建议，旨在推动煤电由主力电源向支撑调节型电源转型，支撑新型电力系统建设。（198字）

本文围绕中国光伏产业当前的发展困境与出路展开深度剖析，指出行业正陷入“集体躺平”的困局，根源在于长期将发展希望寄托于电力体系内部改革，尤其是对电网自发适配新能源的过度期待。文章系统辨析了光伏产业的关键关系方：电网虽非敌人，但受制于体制与职能，难以成为推动变革的主动盟友；各部委在产业规范与能源体系建设中作用显著，却受限于领域边界，难解“大市场”之困。文章提出核心主张——光伏必须跳出传统电力体系，在党中央擘画的中国式现代化全局中重新定位自身价值。通过服务新旧动能转换、创造分配增量、输出新型现代化能力、筑牢国家安全能源底盘、支撑全民高品质生活五大维度，光伏可成为发展新质生产力的战略载体。最终呼吁行业转变思维，从“诉苦求助”转向提交一份系统阐明自身国家价值的“自荐信”，以融入并助力更高层级的发展目标。（198字）

国家能源局于10月12日召开2026年第三次能源监管工作例会，总结三季度监管成效，部署四季度重点任务。会议指出，各监管机构围绕迎峰度夏能源保供、全国统一电力市场建设、供电质量提升等核心任务扎实推进，取得阶段性成果。当前进入年度冲刺阶段，须锚定目标、压实责任，持续补短板、强弱项：加快完善统一电力市场体系，强化市场监管执法；提早谋划迎峰度冬保供，加强供需监测与新能源消纳机制建设；深化电力领域综合监管成果运用；加大“获得电力”政策落实力度，推进供电质量提升和非电网直供电小区治理；同时严格落实全面从严治党要求，巩固正确政绩观教育成果。会议还组织了政策宣讲和地方监管机构经验交流。