亚欧清洁能源(AECEA)近日表示，由于2019年延期实施的太阳能政策、土地稀缺、融资及并网等问题，AECEA仍将维持对"2019年中国光伏将新增装机20-24 GW"的预期，对于已经到来的2020年，AECEA预测今年中国市场的光伏装机将增加至23～31GW之间。
AECEA援引公开发布的2020年补贴预算初稿数据称，2020年的光伏补贴预算为17.5亿元人民币(其中5亿元用于户用光伏项目)，这一总预算数额与去年的30亿元相比减少了42%。
不过，AECEA没有提到的是，此前中国已经宣布所有需要大规模补贴的光伏项目都将停止。
AECEA分析师表示，分配给2019年的竞价项目未能成形，预计今年权威部门可能会出台更加严格的措施。等到今年第二个季度结束，电价补贴将再下降0.02元/千瓦时，预计到2021年，中国将全面取消补贴措施。而在2019年计划的5.2GW平价项目和2020年分配的8.7GW的竞价项目全部完成的可能性渺茫的情况下，AECEA对于今年是否批准第二批无补贴项目存在疑问。
除此之外，AECEA认为未来几年光伏发展还存在一些煤电造成的不确定因素。AECEA指出，2019年10月，李克强总理在公开发言中指出，煤炭仍然是我国的主要能源，国内油气的开采量亦有所增加。2019年9月，相关财经媒体报道称，经过几轮的征求意见，新的煤电电价政策将于2020年将开始实施，从传统的煤电标杆上网电价转向以基准电价为主、浮动机制为辅的新电价机制。在煤电价格每年下调15%的情况下，光伏的未来发展、收益率等存在诸多风险。
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