美国将推迟对中国部分产品征收关税

2026年2月，美国First Solar公司向美国国际贸易委员会（ITC）提起337调查申请，指控多家中外光伏企业出口至美国的TOPCon太阳能电池、组件及相关产品侵犯其美国专利（US9130074），请求发布排除令和禁止令。ITC于3月正式立案（案号337-TA-1494）。此后数月间，ITC陆续作出多项终裁：批准特斯拉、比亚迪美国公司及Imperial Star等作为第三人参与；因申请人撤回，终止对天合光能（常州）、印度Adani及Mundra Solar等多家被告的调查；同时确认AXITEC旗下三家关联公司为缺席被告。该调查聚焦TOPCon技术领域的知识产权争端，涉及全球十余家主流光伏制造商，凸显中美在先进光伏技术贸易规则与专利保护方面的持续博弈。（198字）

土耳其贸易部于2026年9月23日发布第2026/29号公告，对原产于中国的太阳能电池板接线盒作出反倾销终裁，决定自公告发布之日起征收为期五年的反倾销税。其中，浙江双宇、东方日升（宁波）、苏州快可、江苏快可及正泰新能旗下浙江正泰新辉光伏公司等五家应诉企业适用税率为38.23%，其他中国生产商和出口商统一适用57.11%的较高税率。涉案产品在土耳其海关税则号为8544.42.90.00.11、8544.60.10.00.11和8544.60.90.00.00，征税以到岸价（CIF）为基础计算。该措施源于土耳其于2025年5月25日发起的反倾销调查，倾销调查期覆盖2024年全年，损害调查期为2022年1月1日至2024年12月30日。

欧盟碳边境调节机制（CBAM）拟于2028年正式扩围，首次将光伏组件、太阳能追踪器及安装支架系统等下游成品纳入征税范围。此举突破此前仅覆盖钢铁、铝等基础原材料的框架，清单产品由约200种增至457种，光伏相关品类被明确单列。纳入主因在于其大量使用高碳排的铝边框与钢支架，而现行规则下进口光伏设备无需承担相应碳成本，被指造成对欧企的不公平竞争。碳成本将通过上游原材料排放全额传导至终端产品；若企业无法提供经认可的实测排放数据，须适用远高于实际水平的惩罚性默认值。此外，CBAM同步收紧反规避规则，豁免门槛降至5吨，并要求电力碳排放核算须满足“小时级”绿电匹配等严苛条件。目前欧委会与欧洲议会仍在谈判，最终落地时间与细则尚存不确定性。

美国商务部最终裁定，对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税，认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面，三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%；反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起，成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步，美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害；若认定成立，商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端，反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。（199字）

美国政府于8月6日依据《1962年贸易扩展法》第232条签署行政令，拟对进口多晶硅及其衍生产品实施严格贸易限制：设定多晶硅最低进口价为每公斤21美元（约为中国国内均价的3.4倍），并对多晶硅锭、晶圆、太阳能电池及组件分别设定高额最低价格或额外关税，措施将于2026年12月4日生效。此举旨在强化美国本土多晶硅、半导体及光伏供应链。针对该政策，国内光伏龙头企业反应审慎：晶科能源表示需进一步研判，后续将参考第三方分析；天合光能指出其以组件销售为主，多晶硅仅为上游原料之一，且在北美出货量小、主要通过本地合作伙伴完成，短期影响有限；晶澳科技截至8月7日尚未就此事作出公开回应。

美国特朗普政府拟对多晶硅设定最低进口价格并加征关税，以强化本土供应链、应对中国在AI与清洁能源领域的竞争。此举源于为期一年的232条款国家安全调查，核心在于保护Hemlock Semiconductor和瓦克化学等美国多晶硅生产商，同时推动上游产能建设。政策将覆盖多晶硅及硅片、电池、组件等下游产品，并配套成本抵扣机制，鼓励企业在美投资生产。尽管半导体仅占全球多晶硅需求2.4%，但太阳能产业的大规模需求支撑着整个材料链。当前美国光伏制造仍高度依赖进口上游材料，本土扩产周期较长，多家企业正加速布局上游环节以满足“美国制造”补贴要求。（199字）

2026年2月，美国First Solar公司以专利侵权为由，向美国国际贸易委员会（ITC）提起337调查申请，指控TOPCon太阳能电池及相关产品侵犯其美国专利号9130074。ITC于3月26日正式立案（调查编码337-TA-1494），涉及阿特斯、晶澳、晶科、润阳、天合光能等多家中外光伏企业及其全球关联实体。此后，ITC陆续作出多项部分终裁：5月批准比亚迪美国公司、6月批准特斯拉作为第三人参与；7月24日宣布，因申请方撤回，终止对天合光能（常州）、Philadelphia Solar USA及印度Adani、Mundra Solar等被告的调查。该案仍在推进中，但部分被告已退出。

2026年5月27日，美国国际贸易委员会（ITC）就针对TOPCon太阳能电池及相关产品的337调查（案号337-TA-1494）作出部分终裁，决定不对行政法官于4月27日发布的初裁（No.7）进行复审，正式批准比亚迪美国公司（BYD America LLC）以第三人身份介入该案。该调查始于2026年3月26日，源于美国First Solar公司2月24日的申请，指控涉案产品侵犯其美国专利号9130074，并请求发布排除令与禁止令。调查涵盖全球多家光伏企业，包括阿特斯、晶澳、晶科、天合光能、韩华Q CELLS、润阳、越南Sunergy、日本Toyo等数十家国内外制造商及在美关联实体。

本文探讨在美国大幅加征关税（初步AD/CVD综合税率高达234%，叠加18%对等关税）导致印度光伏产品出口美国基本丧失商业可行性的背景下，印度光伏产业转向欧盟寻求新出路的战略动向。随着2026年1月欧盟—印度自由贸易协定（FTA）达成，印度制造商有望将欧盟作为替代性出口市场，尤其在欧洲推动清洁能源供应链多元化、限制中国逆变器使用的政策窗口下。然而，文章指出，印度面临多重现实挑战：欧洲市场对产品性能、认证、长期可靠性及可融资性要求极高；印度制造商在品牌认知、本地化布局、技术深度（如研发投入远低于中国）和信任建设方面仍显薄弱；FTA本身不自动转化为市场份额，需配套营销投入、投资者关系拓展及欧洲实体建设。尽管印度国内产能严重过剩（2025年组件产能达210GW，远超本土需求），为其出口提供结构性基础，但能否成功切入欧洲，取决于从规模扩张向技术升级与全球协作能力的系统性转型。

荷兰消费者与市场管理局计划最晚于2032年1月1日起，对大型发电商征收并网关税。荷兰可再生能源行业团体对ACM针对大型电力生产商拟定的并网关税计划表示担忧。这不仅可能增加荷兰对进口电力的依赖，最终还会导致消费者用电成本上升。该机构指出，ACM未能提供充分证据证明该关税能提高电网效率，反而可能导致补贴需求增加、项目推迟以及可再生能源开发商业案例的竞争力下降。

索比光伏网系统梳理了CBAM 2026年实施时间线、碳税计算公式、广东三层受影响行业、四条合法降税路径，以及零碳工厂三步走应对路径和三大误区纠偏。