近日，国家能源局通报了12398能源监管热线投诉举报处理情况。
通报内容显示，2019年5月，国家能源局12398热线共收到有效信息7421件，其中新能源和可再生能源行业有效信息数量为733件，占全部有效信息的9.88%。群众反映的问题主要集中在分布式光伏发电项目上网电费结算、发电量补贴转付等方面。
通报指出，国家发展改革委于4月底发布了最新的光伏电价政策，新能源和可再生能源行业涉及光伏发电项目相关费用结算和补贴等方面的投诉或咨询明显增多。
从公布的典型投诉举报事项具体处理情况看，光伏电费、补贴发放不及时的问题比较常见，原因主要是供电公司工作人员对业务不熟悉、未及时完成相关业务、缺少电表等。
安徽省情况较为复杂。由于宿州市光伏装机规模已经超过电网接纳能力，2021年以前暂不具备并网条件，在当地开发分布式光伏项目变成一种奢求。此外，淮北市曾经按照0.7元/kWh对2018年下半年并网项目发放电费+补贴，后续也要从电费中将多发的补贴扣除。
以下是2019年5月12398热线典型投诉举报事项中光伏相关事项具体处理情况：
本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容，均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可，任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。
经授权使用者，请严格在授权范围内使用，并在显著位置标注来源，未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任，本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合！
广东省能源局于11月4日印发《广东省“十五五”公共机构节能降碳工作方案》，明确2026—2030年公共机构绿色低碳发展目标任务。方案以实现碳达峰为牵引，提出单位建筑面积碳排放累计下降9%、能耗下降5%、人均用水量下降3%等量化指标，并配套三项关键支撑目标：新增分布式光伏装机容量3200兆瓦（其中地市2600兆瓦、省直单位600兆瓦）、新增消纳可再生能源电量25亿千瓦时、新增市场化节能降碳投资50亿元。工作重点涵盖完善三级管理体系、推进光伏“宜装尽装”与新建建筑同步建设、加快终端用能电气化、深化节能改造与数字化管理、推广合同能源管理等市场化机制、强化能源统计与限额标准应用等八大任务。方案还明确了政策支持、部门协同和组织实施保障措施，旨在发挥公共机构示范引领作用，助力全省经济社会全面绿色转型。（199字）
本文介绍了深圳宝安区一处装机容量达2874.3kWp的分布式光伏项目，覆盖7栋厂房屋顶，共安装4422片650W组件。项目面临三大核心挑战：沿海高风压环境下的抗风抗拔要求、多雨气候中既有屋面的防水与排水协调、以及多屋面并行施工带来的供货、安装与运维衔接难题。针对这些需求，源光宝提供新一代BIPV光伏支架系统，通过分屋面定制化连接设计、下压块组件固定方式强化节点可靠性；采用结构与水槽一体化方案，主梁与檩条兼作导水构件，实现二级排水；支架以锌铝镁高强钢工厂预制、分批配套供货，全螺栓装配免焊接，降低现场动火风险与人工依赖；同步配置运维板保障后期巡检通行。项目最终在安全性、防水性、工期与成本间取得平衡，形成可复制的高风压地区多屋面光伏建设协同解决方案。
本文介绍了四川省发布的《新型储能项目建设三年行动方案（2026—2028年）》，旨在支撑新型能源体系和电力系统建设。方案明确2026—2028年全省新增新型储能规模超1300万千瓦/2600万千瓦时，按电源侧、电网侧、多场景应用三类统筹推进。其中，重点推动“风光+储能”一体化建设，在阿坝、甘孜、攀西等新能源富集区配置储能，目标使风电、光伏配储后的置信出力分别提升至11%和6%；电网侧聚焦成都、川南、川东北负荷中心及输电断面布局独立储能；多场景应用覆盖产业园区、商业综合体、数据中心、民生保障场所及零碳示范项目。方案还强调技术多元化发展、市场化机制完善、安全规范管理及政策要素保障，系统性构建新型储能发展格局。
大唐华银电力拟投资2181.99万元，在湖南湘潭市岳塘区湘潭中环水务三水厂建设5MW分布式光伏项目。该项目依托水厂稳定用电负荷，所发电量优先就地消纳，已取得投资备案及建设指标，建设周期约4个月。经测算，项目全投资税前财务内部收益率达公司既定标准，具备良好盈利性。公司提示了审批滞后、工期延误及政策变动等风险，并提出四项应对措施：优化设计提升发电利用小时数、加强招采与施工管控以降低造价、实施精细化运维压降成本、拓展电力交易与绿电碳交易增加收益。项目旨在加快公司新能源转型、增强长期盈利能力，同时服务地方低碳发展目标。
吉林省能源局与省发展改革委联合印发《吉林省多用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》，旨在落实国家发改委、国家能源局关于推动多用户绿电直连及完善新能源就近消纳价格机制的系列政策要求。该方案聚焦构建源网荷储协同互动的绿色电力供应体系，明确多用户绿电直连项目的适用范围、开发条件、接入方式、交易机制和监管要求等关键内容，支持新能源发电企业与多个用电主体通过专用线路或配电网实现直接连接与定向供电。方案强调以市场化方式促进绿电就地消纳，提升新能源利用效率，并要求各地相关部门及电网、交易机构和相关企业协同推进实施。文件自发布之日起试行，为吉林省绿电规模化、多元化应用提供制度保障。
本文介绍了《天津市电动汽车充电基础设施高质量发展行动方案（2026—2030年）》的核心内容，旨在系统推进全市充电设施体系化、智能化、绿色化升级。方案提出到2027年和2030年，分别建成超50万台、65万台充电设施，支撑百万级电动汽车充能需求；聚焦“两区三中心”等重点区域优化网络布局，差异化推进城市、乡镇及偏远地区充电覆盖；实施居民社区配建强化、重型货车专用网络建设、光储充一体化示范、车网互动（V2G）应用、大功率充电推广等八大重点行动；同步加强电力配套、数字监管、安全治理与投融资保障，构建覆盖广泛、结构合理、安全高效、绿色低碳的高质量充电基础设施体系，服务天津交通能源绿色低碳转型和“十五五”发展目标。（198字）
华北能源监管局于2026年11月4日发布2026年三季度12398能源监管热线处理通报。当季华北区域共接收投诉960件，其中电力领域占870件、新能源及可再生能源领域90件；被投诉主体以国网河北省电力有限公司最多（355件），其余依次为冀北、天津、北京及内蒙古相关电网企业。投诉热点集中于用电报装不规范、停电抢修不及时、电能质量差（如频繁停电、电压异常）、计量电费异常以及分布式光伏并网受阻五类问题。同期接收申诉70件、举报63件，申诉事项多与投诉内容重叠，举报则以承装（修、试）许可问题为主。所有投诉均实现100%及时办结，申诉与举报亦完成相应调查与处置，并对典型案例提出整改要求。
江西省发改委就2027年电力零售市场价格发布征求意见稿，核心是调整售电公司批零价差上限机制：将月度结算平均批零价差默认上限由2026年的5.1元/兆瓦时大幅下调至2元/兆瓦时；超出部分实行超额收益分享，按售电公司10%、零售用户90%的比例分配。此举旨在落实国家电力市场改革要求，强化批发市场价格向终端用户的有效传导，提升售电公司专业服务能力，并激发市场活力。通知同步明确多方责任：电力交易中心需优化平台功能并加强监测；售电公司须规范经营、保障用户知情权与权益，严禁违规竞争和场外交易；零售用户应增强风险意识、审慎选择套餐；价格主管部门将强化监管与违规处置。政策拟自2027年1月1日起施行。
国家能源局于11月2日发布《2026年9月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况公告》。数据显示，当月全国共新增此类项目3552个，涵盖风电、光伏和生物质发电三类：其中风电项目15个，光伏发电项目3536个（含集中式53个、工商业分布式3483个），生物质发电项目1个。公告明确将户用光伏排除在统计范围之外，并附有风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单。此外，文件还规范了项目编码规则，采用17位字符结构，包含项目类型、能源类型、技术类型、时间、地理地址、顺序编号及校验码七个组成部分，以统一标识和管理新增新能源发电项目。
《安徽省新能源增量项目机制电价竞价实施细则（2027年版）》是为落实国家关于深化新能源上网电价市场化改革的部署而制定的规范性文件。该细则明确，自2025年6月1日起全容量并网的风电、集中式光伏等新增新能源项目，须通过市场化竞价方式确定机制电价；但新能源就近消纳项目及大型工商业分布式光伏项目被明确排除在适用范围之外，一般工商业分布式光伏仅可按扣除自发自用电量后的剩余电量参与竞价。细则规定了竞价主体资格、项目准入条件、申报材料要求、履约保函管理、分类竞价规则及边际出清定价机制，并建立“通知—公告—申报—审核—出清—公示—公布”的标准化流程，强化公平性与可操作性。政策自印发之日起施行。（199字）
山东省发改委于2026年10月15日发布《山东省发电侧可靠容量补偿实施细则（征求意见稿）》，旨在贯彻落实国家发改委、国家能源局关于完善发电侧容量电价机制的政策要求（发改价格〔2026〕114号）。该细则拟建立覆盖风能、太阳能等可再生能源项目的可靠容量补偿机制，明确其在保障电力系统安全稳定运行中所贡献的可用容量可获得相应容量电费补偿。此举标志着山东将风电、光伏等波动性电源纳入容量补偿体系，推动多元电源协同参与系统可靠性建设。文件面向社会公开征求意见，截止时间为2026年11月15日，公众可通过电话或电子邮件向省发改委价格处反馈建议。（198字）
