“上蔡用光伏发电为全县贫困家庭编织了一张脱贫致富奔小康的‘保障网’，这张网‘网幅宽、网眼小、网绳粗’”。日前，上蔡县副县长雷鸣在接受记者采访时这样比喻。“网幅宽”指光伏发电实现了县域内全覆盖，“网眼小”指全县所有建档立卡贫困户一个都不会漏掉，都能从光伏发电收益中分红，“网绳粗”指全县347座村级光伏发电站总投资6.4亿元，整体发电规模86.39兆瓦，仅2018年就实现收益8194万元。
目前，上蔡347座村级光伏发电站已覆盖全县172个贫困村，借助这张较为完备的扶贫“保障网”，该县贫困人群正在逐步实现“吃不愁、穿不愁，医疗有保障、住房有保障、教育有保障”的目标。
把握时机建设光伏扶贫工程
光伏发电是国务院扶贫办实施的“十大精准扶贫工程”之一。2017年7月，省发改委、省扶贫办《关于进一步做好光伏发电扶贫工作的通知》和《2017年光伏扶贫推进方案》出台后，上蔡县委、县政府敏锐地把握这一时机，经多方调研和专家论证，迅速成立了领导小组，负责光伏扶贫产业工作。在此基础上，还研究出台了《上蔡县光伏扶贫电站项目可行性研究报告》等一系列文件，明确了村级光伏电站建设规模、接网方案、资金筹措、效益分析、管理体制、收益分配、组织保障等内容，为光伏扶贫工作的开展打下坚实基础。
“五统一”运作确保工程质量
光伏扶贫电站用地如何解决，精准选址是关键。记者在采访中了解到，该县在选址上首先组织县发改委、国土、电力等部门，参照土地性质和电网接入条件，把废弃坑塘、洼地沟壑作为建设光伏电站的首选，从而确保选地规划的合法合规。项目选址确定后，该县按照统一流程、统一招采、统一验收、统一运维、统一监管“五统一”运作模式，严把设备采购与工程质量关，从源头上保证电站安全运行20年以上。
建设过程中，该县在金融扶持、配套电网等方面提供全方位服务保障。光伏扶贫电站项目从2017年9月开工建设至竣工并网发电，仅用3个月时间，全县172个贫困村就建成了347座光伏发电站，创造了光伏扶贫的“上蔡速度”。
光伏扶贫全覆盖贫困群众增收快
该县邵店镇尹赵村贫困村民张坤朋告诉记者，村里的光伏电站建成后，2018年，他家光伏发电分红1000元，被占用的洼地，全年租地收入是1990元。另外，村里还聘他为光伏电站的管护员，每月工资500元，三项合计全年收入近9000元。有空时，他还在村里干些花木栽植、修剪等杂活，每天还能挣四五十元。
雷鸣介绍，全县所有建档立卡贫困户都能从光伏发电收益中分红，从而实现了全县光伏扶贫的全覆盖。同时，鼓励贫困群众在光伏电站内的太阳能光伏板下面种植蔬菜、花木、中药材等低株经济作物，饲养鸡、鸭、鹅等。这样，既不影响光伏电站正常运行，又进一步提升了土地的综合使用效益，增加了贫困群众的收入。
上蔡县坚持把光伏扶贫作为产业扶贫的重要一环来抓，大力实施光伏扶贫工程，走出了一条壮大村级集体经济、助推贫困群众增收的产业扶贫新路径，用光伏发电为全县贫困户编织了一张脱贫致富网。
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