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光伏扶贫:如何让阳光钻进钱袋子

发表于:2019-04-08 08:41:30     来源:中国科学

2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,作为这场战役的中坚力量,光伏扶贫在取得阶段性成果的同时,其光伏电站存在的质量问题也无法回避。

从三江源头到河湟谷地,从祁连山草原到昆仑山戈壁,在我国光照资源禀赋的省份——青海,光伏扶贫正将“阳光”洒向群众的口袋,给更多贫困户带去生活的希望。

3月27日,青海省“十三五”最大规模村级光伏扶贫项目——果洛州29.1兆瓦村级扶贫光伏电站破土动工,电站由8个村级联建光伏单元组成,总装机容量29.1万千瓦,计划今年6月建成投运。建成后,预计年均发电量4000万千瓦时。

不仅是青海,光伏扶贫已在全国范围内多点开花。截至去年8月31日,国家能源局累计下达光伏扶贫规模1544万千瓦,全国26个省份建成并网光伏扶贫项目1363万千瓦,累计帮扶224万户。

2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,作为这场战役的中坚力量,光伏扶贫在取得阶段性成果的同时,其光伏电站存在的质量问题也无法回避。以最低价中标、选择低价劣质产品等造成的隐患,也成为光伏扶贫不可承受之重。

电网消纳形势严峻

光伏扶贫是光伏推广应用、产业扶贫和精准扶贫三者相结合,实现“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变的产物,其具体内容是政府帮助农村贫困户和贫困村,利用住房屋顶或空闲荒地建设光伏电站,“自发自用、多余上网”,通过卖电给国家电网,从而获得稳定的收入。

但据记者了解,日前在山西、安徽、广西等地,随着光伏扶贫项目的增多,规模持续增大,电网对光伏扶贫电站发电量的消纳能力有限,导致各地弃光问题相继显现。

以山西为例,电网对村级扶贫电站的最大消纳能力为100万千瓦,超过以上规模,电网就将因难以消纳出现弃光。目前,山西建成并网发电的光伏扶贫项目装机容量达到78.96万千瓦,加之大量光伏电站正在建设中,预计当地光伏扶贫电站装机很快将突破消纳上限。

“扶贫光伏的井喷式发展会给贫困地区的电网造成巨大负担。”华中科技大学电气与电子工程学院教授苗世洪指出,光伏扶贫项目基本建设在贫困地区,电网网架结构较为薄弱,部分地区甚至存在“一乡一变,一村一线”的现象。

考虑到扶贫地区配电网相对薄弱,负荷容量不足且未形成与光伏出力的动态匹配等因素,苗世洪表示,大量扶贫光伏的无序接入导致了电压越限、网损攀升和消纳难度大等问题,影响了扶贫地区电网的运行效率和整体收益。因此,如何保证扶贫光伏的友好接入成为贫困地区配电网亟须解决的问题。

另外,按照现行的项目审批制度,光伏项目的立项流程相对快捷,而配套电网工程的立项则复杂且周期较长,再加上电源项目立项后才申请接网,客观上造成配套送出工程本身就滞后于电源项目,存在时间差,这一实际情况也将限制电网消纳能力的及时补充,导致电网接入审批困难。

电站质量关乎成败

除了电网消纳,光伏扶贫电站建设的质量问题也是行业内备受关注的话题。光伏扶贫电站质量不过关,百姓的“钱袋子”就很难鼓起来。

不久前,在一场“聚焦质量与实效打造光伏扶贫新时代”的座谈会上,北京鉴衡认证中心副主任纪振双就以效能低下电站和安全保证能力不够的电站为例,剖析其存在的突出问题。比如,电站效能低下主要是由于站址选择不当、阵列设计不合理、设备性能和质量差以及运维跟不上等造成的。

上述结果也是北京鉴衡认证中心在全国10个省、45个县,对已投入运行的近400座村级及村级联建电站、40座集中式扶贫电站开展各种形式的电站检测和评估工作得出的结论。

责任编辑:大禹
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