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韩华
光伏扶贫电站中标价格为何普遍较高?扶贫项目该这么做!
发表于:2018-12-07 09:14:08
来源:PV现代光伏
 自2014年全国试点开始到2020年,光伏扶贫将在完成扶贫任务后退出历史舞台。在这6年里,光伏扶贫将使471个县280万建档立卡贫困户获得3000元/户/年的稳定收入。

对于光伏扶贫的相关问题,王淑娟老师曾进行过调研,她表示,光伏扶贫其实从技术角度并没有什么创新,更多是机制上和体制上的创新。

在光伏扶贫项目全国试点时期,当时的扶贫形式有很多种,包括户用、村级电站、集中式电站扶贫、光伏农业扶贫,但是到了2016年扶贫的时候,基本上就只有村级电站扶贫和集中式电站扶贫了,而到了2017年第一批扶贫计划的时候,只剩下村级电站,所以村级电站被作为后来主要的光伏扶贫形式,未来应该也不会再有其他的扶贫形式产生。

领跑者项目相比,光伏扶贫在规模、设备质量等方面对项目成本的要求都比较低,理论上光伏扶贫项目的投资应该低于领跑者项目,但据前段时间的实际统计显示,领跑者的29个中标项目中,EPC平均价格大概是5元/瓦,最低在3.7元/瓦,最高在6.3元/瓦;而在统计了26个光伏扶贫项目数据后,我们发现,其EPC的平均价格是6.63元/瓦,比领跑者高出一块多。

对此,王淑娟老师指出,目前我国光伏扶贫电站中标价格普遍较高,主要是EPC企业需要垫资的时间较长、资金成本较高的缘故。政府缺乏资金,同时期望完成扶贫任务,虽然非常关心电站质量,但普遍对光伏系统不专业,这导致能够垫资的EPC企业话语强较强。

作为精准扶贫的重要模式,光伏扶贫不仅是政府鼓励的项目类型,同时也非常受企业的追捧。

为什么企业也喜欢光伏扶贫呢?

究其原因,主要是相比于其他光伏项目,扶贫项目享受更多特殊政策的优惠,比如说不需要竞价、补贴优先发放以及在一些限电地区优先上网等。

说到光伏扶贫的企业,我们就不得不提在领域内颇有建树的中利集团——腾晖光伏。

自2015年开始,中利集团就开始在光伏扶贫板块进行积极的探索,而后创新推出的“智能光伏+科技农业”全新一代农业光伏,填补了全球行业空白。在此基础上,2016年进一步创新推出了“贫困村光伏农场”精准脱贫模式,在不改变土地性质、不改变土壤结构、不改变基本耕作方式的前提下,实现了“光伏+农业+就业”的25年叠加收益精准脱贫,并创新了农业机械化、大幅提高土地综合利用率、实现大农业种植等九大技术创新。

数据显示,截止目前,中利集团在青海、宁夏、山东、江苏等地共建设了370MW农业光伏示范基地,实现了平均每亩4000多元的特色农业收益,每年为光伏农场增加特色农业收益5000多万元,帮助了20多个贫困村1.3万多户贫困家庭脱贫。同时公司已在全国73个贫困县建设“贫困村光伏农场”,助力脱贫人口达到70多万。此外,公司还在山东、陕西、河北、山西等地区为1.2万户贫困家庭安装了“家庭光伏农场”。

光伏扶贫项目不仅可以帮助贫困户脱贫致富,同时也能有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧改革,实现“一举多得”的效果。

虽然2020年以后不再建设光伏扶贫项目,但是由于光伏扶贫项目要保证贫困户未来20年的收益,所以我们未来还有20年的运维工作要做。

PV现代光伏  

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