光伏扶贫闹“钱荒”三省区项目“搁浅” 设立光伏产业基金是否可行?

来源:能源新闻网发布时间:2018-08-29 09:39:41

缺钱,是眼下能源等各大行业面临的一个共同问题。

近日,太阳能小编看到两则消息,深深地体会到了能源行业,特别是光伏业在初秋所感受的阵阵凉意。

其一是国家发改委批准国家电网发行300亿元公司债,其二是宁夏、山西和吉林三省(区)部分光伏扶贫项目因缺钱而放缓建设进度。

不得了,国家电网也缺钱?


据了解,国家网电所筹300亿资金,有180亿元将用于电网建设、抽水蓄能电站建设等领域,其他120亿元将用于补充营运资金。

坦率的说,小编乍看这则消息,直觉是不敢相信自己的眼睛。

“纳尼,世界500强榜眼——国家电网也缺钱?”

没错!前不久,《财富》杂志发布的《2018年世界500强排行榜》显示,国家电网以3489.031亿美元的营收和95.334亿美元的利润排在第二位,仅次于美国的沃尔玛(营收:5003.43亿美元、利润98.62亿美元)。

紧随国家电网其后的是中国另两家能源巨擘——中国石化和中国石油,前者实现营收3269.53亿美元,创利15.378亿美元,后者营收3260.076亿美元,利润却为负的6.905亿美元。

作为中国最能赚钱的公司,国家电网实现3489.031亿营收、95.334亿美元利润是什么概念?

以美元/人民币6.8100的汇率计算,这相当于营收为2.37603011万亿元人民币,利润为649.22454亿元人民币。

四舍五入后,以23760亿美元除以365天,日营收约为65.1亿元。以649亿元除以365天,日盈利为1.778亿元人民币。

这么能赚钱的公司还在借钱,看上去多少有点儿让人迷糊。

各大光伏企业都缺钱

如此再看,赚不到多少钱,且缺钱的光伏企业忙着“搞钱”也就再正常不过了。

当然,光伏企业也不乏忒能赚钱的优秀企业。比如说,2018年中报通威股份硅料毛利率达到惊人的43.52%,汉能(控股)集团预告2018年上半年营收增长6倍,盈利增长超过25倍。

虽然中报和业绩预报说业务很赚钱,落到借钱却一点儿都不含糊。

此前,通威股份发行了50亿元可转债,获批!

仍在等待复牌的汉能集团,一度因强制员工购买巨额公司债,甚至放狠话5000人离职也不怕,而炒得沸沸扬扬。

另一边,2017年刚发完可转债的隆基股份(601012),又制订了一个总额39亿元的配股方案。现在,新政打击、大盘下杀之下,昔日光伏“龙头股”一再跃下新台阶。

珈伟股份(300317)则在兜售光伏电站资产,拟斥资8.5亿现金收购二股东振发能源旗下7家子公司,以扶大厦之于将倾,挽狂澜之于既倒。

相对而言,这是境况好的。差一点儿的,诸如旭阳雷迪、南京中电光伏、陕西天宏硅材料有限公司卷入“欠薪门”风波,员工打横幅讨薪,一波接一波,看着煞是揪心。

综合各种情况来看,就是各个行业都嫌钱不够用,或者是十分“差钱儿”。


光伏扶贫都差钱了!

光伏产业做集中、分布式的企业缺钱是不争的事实。当前棘手的是,列入国家十大精准扶贫工程之一的光伏扶贫也缺钱了。

据《中国能源报》报道,宁夏、山西和吉林等三省(区)的部分光伏扶贫项目均出现了因地方政府缺钱,相关法规规定电站不得负债建设,企业不得投资入股的“硬性”条件而推进困难的情况。

说实话,这种情况对于“两耳不闻窗外事,一心只读金瓶梅”的小编而言,这个行业的大起大落,真是太意外了!

小编注意到,日前下发的中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《意见》),有关光伏扶贫的最高指示可谓是言犹在耳。怎么才过几日,相关方面就选择性“失聪”了?

据悉,《意见》关于光伏扶贫是这样说的:

在条件适宜地区,以贫困村村级光伏电站建设为重点,有序推进光伏扶贫。

作为国家力推的十大精准扶贫工程之一,光伏扶贫一直受到各方的高度重视,甚至是“特别关爱”。

进入2018年,国家一年内2次下调光伏上网标杆电价、分布式度电补贴,“自发自用,余电上网”项目补贴由0.42元降到了0.32元,光伏扶贫的度电补贴仍维持在0.42元/千瓦时不变。

这世界上没有无缘无故的爱,也没有两不相干的恨。国家重视光伏扶贫是有缘由的。

简单来说,打赢脱贫攻坚战,光伏扶贫很给力。

根据《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》规划,到2020年前,我国在16个省份的471个县推进光伏扶贫,将保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)脱贫。

由此可见,宁夏、山西、吉林3省(区)光伏扶贫推进放缓,性质就严重了。

不过,一句“缺钱”却也理由充分,驳得众生毫无反驳之力。

但小编还是忍不住反问一句,地方政府真的很缺钱吗?

国家不缺钱,是真的!

国家不差钱!

就在8月28日上午,财政部部长刘昆向全国人大常委会作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》时介绍,今年前7个月,全国一般公共预算收入121791.35亿元,比去年同期增长10%;税收收入107709.18亿元,增长14%,占一般公共预算收入比重达到88.4%,比去年全年提高4.7个百分点。

1-7月,全国政府性基金收入36680.34 亿元,增长29.2%。其中:中央政府性基金收入2207.79亿元,下降9.1%,主要是中央特别国债经营基金财务收入同比减少;地方政府性基金本级收入34472.55亿元,增长32.8%,其中国有土地使用权出让收入增长35.1%。

从中美贸易战开打的角度来看,国家财政收入仍保持稳健的增速,实是国之大幸,民之大幸。看到这“靓丽”的数据,小编又忍不住跑偏一回,并发自肺腑的呐喊: “厉害了我的国!干倒老山姆,中国必胜!”

据了解,在财政收入稳步增长的同时,我国的货币政策也偏向稳健宽松,7月份信贷规模或达1.2万亿元,M2同比增速8.3%。

另外,央行降准、逆回购、MLF(中期借贷便利)、发行地方债等货币政策工具都在释放流动性。

从上不难发现,在金融去杠杆的背景下,放眼整个经济层面,并不存在流动性紧张之虞。

业内呼吁设立光伏扶贫产业基金

说到这里,问题也就来了。

既然流动性很充裕,那么宁夏、山西和吉林三地的光伏扶贫项目何以推进放缓呢?是国家和地方之间的财政支付“不畅”,还是地方在落实方面“政令不一”呢?

坚决打赢脱贫攻坚战,到2020年实现全面小康,是永不动摇的国家意志。同时,推动能源转型升级,国家大力发展光伏的决心没有变。

两害相权取其轻。与其纠结于“钱荒”的虚实不一,倒不如由国家牵头设立光伏扶贫产业基金,或者是光伏产业发展基金,以专人负责、专款专用、按时下拨等形式来进行资金的管理和支配。这样的话,光伏扶贫的推进不会因缺钱而“搁浅”,光伏企业也不会因为补贴不到位而四处拆借,并避免因筹措无门而陷入资金链断裂的境地。

事实上,对于光伏补贴迟迟不到位,以及非建设性成本高涨等制约产业发展的顽疾,在业内都是公开的秘密。并有多位业内人士大声疾呼,建立相关产业发展基金的破解之策。

制造业强则国强

中美贸易战才刚刚开打,“虚旺实虚”的经济现状,令我方相对被动。特朗普有备而来的胡搅蛮缠,告诉我们一个再浅显不过的道理,那就是:制造业强则国强。

摆在中国面前的现实是,以设立芯片产业发展基金、光伏产业发展基金、光伏扶贫产业发展基金、新材料产业发展基金等方式,将资源和资金集中在补齐短板、强化精尖产业方面。除此,无其它捷径可走。

最后,来一句吃不到葡萄说葡萄酸的话深痛作结:房地产真的救不了中国!


索比光伏网 https://news.solarbe.com/201808/29/295172.html
责任编辑:suna
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
湖南 150MW光伏项目获批!来源:益阳市生态环境局 发布时间:2026-04-30 17:35:04

4月23日,湖南省益阳市生态环境局发布“关于安化汇升新能源有限公司安化县乐安镇一期光伏发电项目环境影响报告表审批决定公开”。同时,原环评报告表及批复同时废止。项目占地2828.4亩,规划装机容量150MMp,总装机容量199.1310IMMp。主要建设光伏场区和220kV升压站,其中光伏场区安装安装342721块550W、590W高效单晶硅光伏组件。相较而言,该项目此次重新报批主要涉及项目地点变更,项目总容量未发生改变。

动工!中国能建援藏投资首个光热项目来源:中国能建 发布时间:2026-04-30 17:25:44

4月29日中国能建投资公司投资建设中电工程西北院设计的中能建当雄县100兆瓦光热+800兆瓦光伏一体化项目在藏正式动工建设该项目是中国能建深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,主动落实国资央企助力西藏高质量发展推进会精神的重要支撑项目,也是中国能建聚焦主责主业、在藏自主投资的首个光热发电项目。项目规划装机容量为900兆瓦,采用中国能建自主知识产权的8.6米大开口、纯熔盐、槽式聚光集热技术。

正泰新能与Midsummer达成战略合作来源:正泰新能 发布时间:2026-04-30 09:40:13

4月27日,正泰新能与英国头部可再生能源分销商Midsummer于英国剑桥郡正式签约,达成战略合作伙伴关系。本次合作协议达成后,正泰新能将为Midsummer供应ASTRON7s2.0高效光伏组件。此次与Midsummer的战略合作,是正泰新能拓展英国市场、完善欧洲区域渠道布局的重要一步。

欧洲投资银行加码20亿欧元清洁能源,涵盖光伏、风电及电网升级来源:TaiyangNews 发布时间:2026-04-30 09:20:16

欧洲投资银行近日批准了20亿欧元的融资方案,旨在促进欧盟境内的清洁能源发展并升级电网基础设施。该投资涵盖了意大利光伏、德国海上风电以及奥地利工商业可再生能源利用等多个领域。此项融资是欧洲委员会清洁能源投资策略的一部分,EIB计划在未来3年内提供超过750亿欧元的资金支持,以帮助欧洲摆脱对化石燃料的依赖并增强能源韧性。

丽天智能圆满完成秘鲁178MW光伏组件全自动铺设项目来源:丽天智能 发布时间:2026-04-29 11:27:52

深耕光伏能源智能机器人研发与落地应用的头部企业——LEAPTING丽天智能近日宣布,其自主研发的自动导航组件铺设机器人已圆满完成秘鲁178MW光伏电站的组件全自动铺装任务,项目现场顺利通过业主方验收。自2025年11月项目达成签约,丽天智能并未局限于单一安装机器人的输出,而是为项目量身定制全套光伏组件全自动铺设整体解决方案。

云南永德县255MW集中式光伏项目竞配结果公示来源:永德县发展和改革局 发布时间:2026-04-29 09:30:12

4月27日,云南省临沧市永德县公布2025年第三批集中式光伏发电项目中选结果,华能新能源股份有限公司河北分公司、长江绿色能源投资(上海)有限公司中选。据了解,此次竞配的集中式光伏发电项目共2个,装机规模25.5万千瓦,概算总投资约8.93亿元。原文如下:永德县2025年第三批集中式光伏发电项目中选结果公告一、独水井光伏发电项目中选信息中选人名称:华能新能源股份有限公司河北分公司工期:自开工之日起1年内应具备全容量并网条件。

普阳煤化工分布式光伏项目顺利并网发电来源:绿能集团公众号 发布时间:2026-04-29 08:59:38

4月25日,绿能集团在普阳煤化工建设的分布式光伏项目并网发电。作为绿能集团与绿色新材公司合作落地的首个分布式光伏发电项目,该项目体现了能源集团内部一体化发展,产业链整合协同、资产盘活与高效合作的优势和成效。

中石油:新疆508MW光伏项目EPC招标!来源:智汇光伏 发布时间:2026-04-28 09:45:06

4月24日,新疆油田克拉玛依乌尔禾70万千瓦光伏发电项目EPC总承包招标公告发布,招标人为中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司。公告显示,该项目位于新疆维吾尔自治区克拉玛依市乌尔禾区,交流侧额定容量508.62MW、直流侧安装容量534.052MWp,容配比1:1.05,拟安装861380块N型620峰瓦及以上单晶硅双面双玻光伏组件。

中国电建贵州130MWp光伏项目被冒名开展非法募资!签订虚假合同来源:山东电建 发布时间:2026-04-28 09:32:28

4月20日,中国电建集团山东电力建设有限公司发布关于近期在关岭县岗乌简庄光伏电站项目中出现冒用我司名义开展非法募集资金、签订虚假合同情况的严正声明。

巴基斯坦拟取消25KW以下光伏配套收费来源:光伏情报处 发布时间:2026-04-28 08:55:56

巴基斯坦电力部门正着手取消针对小型光伏用户新增的监管负担,已正式致函国家电力监管局,提议废除25千瓦及以下光伏系统的许可要求与申请费用,以恢复此前的激励政策。但新版《产消者法规》做出重大调整:将审批权限集中至NEPRA,且小型系统也强制收取申请费。电力部门强调,私人电力与基础设施委员会亦对此次监管调整表达关切,建议NEPRA对25千瓦及以下系统维持原有审批机制。

从“规模竞速”到“价值运营”:广东分布式光伏开启全周期精耕时代来源:索比光伏网 发布时间:2026-04-28 08:50:52

在这一宏观背景下,广东作为全国分布式光伏装机规模最大、市场化程度最高、应用场景最复杂的区域,已成为全国分布式光伏转型的“试验田”与“风向标”。市场的竞争维度,正从“跑马圈地”的规模竞赛,全面转向对资产全生命周期的“精耕细作”。戴穗从检测角度提出了更严格的底线:在广东,涉及起火、漏电的安全项必须执行100%全检,严禁抽检。2026年的广东分布式光伏市场,正生动演绎着从“规模竞赛”到“价值运营”的产业升级路径。