这个国家政策不支持光伏 为何人均光伏安装数量世界第一？

澳大利亚光伏研究所的最新数据显示，2017年澳大利亚新增光伏装机量为1.3GW，累计光伏装机总量达到7.5GW，创下了新纪录。截止2017年底，光伏装机占电力装机总量的13%，发电量的3.9%。

图一：澳大利亚累计光伏装机量,图片来源：APVI

澳大利亚经济也有三驾马车：旅游，矿业，教育。尤其是澳大利亚煤炭不仅储量居全球第四，而且发热量高，硫含量少，另外，埋藏条件良好，开采难度也相对较小。因此，澳大利亚联邦政府基于对煤炭利益的考量，一直对可再生能源的商业化持反对态度(尤其是光伏产业)。

有意思的是，澳大利亚人均光伏安装数量却是世界上最高的，这个国家约有20%的家庭安装了180万个光伏电站，其中2017年就增加了16万个。

图二：澳大利亚年度光伏装机量,图片来源：APVI

从2012-2016，澳大利亚的户用装机量一直在下滑，但是在2017年却增长了44%，由541MW增加到了779MW。

而小型商用项目(10KW<装机量<100KW)则增长了60%，在2017年达到331MW。大型商用和工业项目(100KW<装机量<5000KW)增长了123%，达到了76MW。

尽管2017年的成绩已经相当不错了，但许多分析师预计2018年会有一个更快的增长，并有望打破2017年创下的记录。根据澳大利亚光伏研究所的消息，目前已有1.9GW正在建造，从长期来说，还有35GW处在不同的发展阶段。

2018年上半年，小于100KW的光伏装机量已经达到了700MW，这一数字不仅超过了2016年全年的安装量，和2017年同期相比，也增长了50%。澳大利亚光伏研究所主席Egan预计今年小于100KW的项目装机量将超过1.5GW。

此外，2018年地面电站的装机量预计也会有很明显的增长。Egan表示，2018年预计将有超过1GW的大型地面电站并网。

澳大利亚目前是由特恩布尔领导的自由党执政，他的前任阿博特曾因支持煤炭政策和反对清洁能源而声名狼藉。尽管特恩布尔对清洁能源的抨击不那么激烈，但他的政党仍然对煤炭行业心存感激。因此，联邦政府也未能采取积极的行动去支持清洁能源。

联邦政府从政治层面来说缺少发展清洁能源尤其是太阳能的动力，但是为何澳大利亚的光伏装机增长又如此迅速呢，如何理解这两者中间的矛盾呢?

Egan认为，联邦政府政策的制订与民众对清洁能源的支持是脱节的。虽然缺少联邦政府的政策支持，但是民众、社区以及地方政府填补了这一真空地带。简单来说，具有竞争力的价格，民众的意识促进了光伏的发展。

此外，澳大利亚相对独特的一些因素也推动了个人(家庭和企业)对光伏行业的投资。

以前国家能源政策遗留的对小规模光伏的低水平支持(约0.6澳元/KW)

合适的上网电价(各地有差异)

相对较高的电价，平均价格为25-30 C/KWh，居民高峰用电价格平均为55 C/KWh

超级活跃的安装市场，光伏安装价格在0.8-1.5澳元/KW，享受小型技术证书折扣后安装价格为0.5-1.2澳元/KWh。

上述因素意味着户用和小型商业光伏投资的回本周期在4年左右。因此超过20%的独立家庭在屋顶上安装了光伏，民众普遍对光伏的认识和兴趣都很高。