6月15日，国家能源局公布了12398能源监管热线5月份投诉举报处理情况通报。通报显示，在新能源和可再生能源行业，部分地区分布式光伏发电项目并网难和补贴费用结算不及时等成为主要投诉问题。
5月份能源投诉举报主要集中在电力行业
通报指出，2018年5月，国家能源局12398热线(以下简称12398热线)共收到有效信息7933件，环比增加18.81%。
按诉求性质分类，投诉400件，占有效信息的5.04%;举报7件，占有效信息的0.09%;咨询6744件，占有效信息的85.01%;表扬、求助、建议等其他方面782件，占有效信息的9.86%。
按反映渠道分类，12398电话7847件，电子邮件81件，其他5件。(2018年5月收到有效信息情况见表一)
2018年5月收到的有效信息中，电力行业类5560件，占70.09%;新能源和可再生能源行业类1604件，占20.22%;石油天然气行业类170件，占2.14%;煤炭行业类4件，占0.05%;其他事项595件，占7.50%。
投诉举报主要集中在电力行业，共359件。从业务分类情况看，电力交易方面1件，占0.28%;电力安全方面22件，占6.13%;市场准入方面5件，占1.39%;供电服务方面319件，占88.86%;成本价格和收费方面10件，占2.79%;其他方面2件，占0.56%。(2018年5月电力行业有效信息按业务分类情况见表二)
2018年5月，各省(自治区、直辖市)按照有效信息数量排序，河南、广东、山东、河北等省列全国前10位;按照投诉举报数量排序，广东、河南、河北等省排在全国前10位;按照百万人均投诉举报率排序，天津、海南、内蒙古等省(市、自治区)位于全国前10位。(2018年5月有效信息及投诉举报排名前10位情况见表三)
新能源投诉两大热点：分布式并网难和补贴不及时
投诉举报反映的问题主要集中在电力行业、新能源和可再生能源行业。
电力行业在供电服务、成本价格及收费、电力安全等方面反映的问题: 一是部分地区配网设施建设薄弱，线路老旧，局部电压低，遇恶劣天气故障停电频繁，个别地区停电后抢修和恢复供电不及时;二是个别电力设施倾斜损坏或与建筑物距离较近，存在安全隐患;三是个别供电企业工作人员服务意识薄弱、业务不熟、服务质量不高。
新能源和可再生能源行业主要反映了部分地区分布式光伏发电项目相关费用结算不及时、并网存在困难等问题。
2018年5月，根据国家有关法律法规规定，国家能源局派出监管机构对属于监管职责范围的368件投诉举报进行了受理;其他不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了转办，并将相关情况及时告知当事人。
对受理的投诉举报事项，国家能源局派出监管机构严格依据国家有关法律法规及文件规定进行处理：一是通过责令整改、监管约谈等方式，及时纠正有关企业的违规行为;二是通过协调督促，加快电能质量、安全隐患等问题的解决速度，保障群众正常生产生活;三是通过解释说明，澄清事实，消除误解。
2018年5月，已办结投诉举报311件(含部分往月结转)，回访率为100%，回访满意率为85.85%。
附：2018年5月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况
1、被投诉单位：
国网辽宁省电力有限公司鞍山供电公司
投诉问题：
鞍山市台安县群众反映，其于2017年10月安装光伏发电，并网合同约定一个季度结算一次电费，但至今未结算。
处理结果：
经调查，反映事项部分属实。用户为自然人光伏发电，电费包括上网电费及财政补贴。上网电费因用户信息登记不全暂无法结算，财政补贴暂由供电企业垫付，将于近期发放此项补贴，用户表示满意。
2、被投诉单位：
国网吉林省电力有限公司长春供电公司
投诉问题：
长春市德惠市群众反映，其于2017年1月安装光伏发电。并网合同约定8月31日结算电费，但至今一直未结算。希望帮助尽快结算电费。
处理结果：
经调查，反映事项部分属实。供电企业因发票开具问题导致未按合同约定发放补贴及电费。经协调督促，供电企业计划在近期发放滞留电费和补贴，用户表示满意。
3、被投诉单位：
国网黑龙江省电力有限公司伊春供电公司
投诉问题：
伊春市友好区群众反映，其于2017年7月安装光伏发电，但电费一直未下发，联系供电企业，没有得到解决。
处理结果：
经调查，反映事项部分属实。供电企业因电费资金未到位导致未及时结算电费及补贴。经督促，供电企业已于近期结算电费及补贴，用户表示满意。
4、被投诉单位：
国网陕西省电力公司西安供电公司
投诉问题：
西安市鄠邑区群众反映，其于2017年7月安装光伏发电，电费只结算到2017年12月，2018年1月至今未结算电费。
处理结果：
经调查，反映事项属实。因开户行名称变更导致用户电费支付失败。经督促，供电企业计划于近期向用户支付相关费用，并向用户解释说明，用户表示谅解。
5、被投诉单位：
国网安徽省电力有限公司淮南供电公司
投诉问题：
淮南市凤台县群众反映，其于2017年11月并网光伏发电，合同约定按月结算，但是补贴至今未发放。希望尽快解决电费结算。
处理结果：
经调查，反映事项属实。供电企业因财务预算问题导致向用户支付光伏购电费及补贴失败。经协调督促，供电企业计划于近期将光伏购电费及补贴发放至用户指定的银行账户。
6、被投诉单位：
国网湖北省电力有限公司武汉供电公司
投诉问题：
武汉市新洲区群众反映，其于2017年12月安装光伏发电，至今系统没有显示发电量，多次联系供电企业，一直未解决。
处理结果：
经调查，反映事项属实。因光伏发电设备信号较弱导致供电企业营销系统无法采集发电表数据。经协调，已重新安装信号加强设备，目前用户光伏发电表数据已能正常采集。次月正常抄表后，将按期办理电费结算手续，用户表示满意。
7、被投诉单位：
南方电网广西电网公司柳州供电局
投诉问题：
柳州市柳江区群众反映，其安装光伏发电，于2018年1月向供电所申请并网，手续都齐全，一直未并网。希望帮助尽快办理并网。
处理结果：
经调查，反映事项属实。用户在办理光伏发电并网报装手续时，供电企业由于工作疏忽、人员交接等问题，未及时完成供电方案审批和答复。经协调，供电企业已向用户进行解释说明，并已完成并网。
8、被投诉单位：
国网福建省电力有限公司泉州供电公司
投诉问题：
泉州市安溪县群众反映，其于2017年9月安装光伏发电，并网合同约定一个季度发放一次电费，但电费至今未结算。
处理结果：
经调查，反映事项属实。供电企业因代开发票问题导致电费结算时间延后。经协调，供电企业现已为用户结算了电费。
9、被投诉单位：
国网河南省电力公司商丘供电公司
投诉问题：
商丘市梁园区群众反映，其于2017年12月安装光伏发电，并网合同约定3个月结算一次电费，但至今未结算电费。
处理结果：
经调查，反映事项属实。供电企业由于采集系统异常，无法采集数据，导致未能结算。经督促，供电企业已手动补抄数据录入系统，并于近期为用户进行结算。
10、被投诉单位：
国网河南省电力公司商丘供电公司
投诉问题：
商丘市睢阳区群众反映，其于2016年11月安装光伏发电，合同约定一季度发放一次电费，但至今未发放上网电费和补贴。
处理结果：
经调查，反映事项部分属实。供电企业因电量核对问题未能及时结算电费。经协调，供电企业已与用户核对电量，并对之前的电量进行追补，将补贴打到用户银行账户，用户表示满意。
11、被投诉单位：
国网湖南省电力公司衡阳供电公司
投诉问题：
衡阳市祁东县群众反映，其于2017年11月安装光伏发电，合同约定一个月结算一次电费，但至今未结算电费。
处理结果：
经调查，反映事项属实。经协调督促，供电企业已对反映问题进行整改，并与用户沟通协调，预计2018年6月底前完成结算工作。
12、被投诉单位：
四川明星电力股份有限公司
投诉问题：
遂宁市安居区群众反映，其于2017年10月申请光伏发电并网，相关手续已提交。一直未能并网。希望帮助尽快并网。
处理结果：
经调查，反映事项部分属实。供电企业工作人员因不熟悉光伏业务，不了解备案环节，未能及时为用户办理备案。经协调，供电企业已为用户完成并网。
来源：国家能源局
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201806/18/292104.html
