江苏拥有完整的光伏产业链，是全国光伏产业重要的研发、制造基地，同时也是光伏企业数量最多的省份。5月31日国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，明确“控规模、降补贴”政策方向后，江苏光伏业积极响应，寻找发展新动能。近日，50多家大中型光伏企业代表齐聚一堂，共商“提质增效”良方，促进江苏光伏产业健康发展，继续保持领跑者的姿态。
据通知，今年暂不安排普通光伏电站指标、分布式光伏指标为10GW(1GW=10MW)、发文之日起新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电补贴均下调5分钱。业内解读，光伏业发电市场监管迎来重要变化，控规模、降补贴成为主旋律。
“不能简单地将新政理解为‘行业断奶’，甚至‘急刹车’。”江苏省光伏产业协会秘书长许瑞林告诉记者，江苏光伏产业中硅片、电池、组件产能和产量连续十多年保持全国第一，同时拥有天合、阿特斯、协鑫、韩华、无锡尚德等一批龙头企业，在产业优势方面突出，具备了产业转型、向中高端迈进的基础。但大多数中小企业自主创新能力不强，创新人才储备尚不够，依赖政策补贴，面临政策调整时，自我转型难度较大。此次新政实施，对光伏产业发展提出了更高的要求，发展重点从扩大规模转到提质增效、推进技术进步上来。
与会企业代表提出，希望各级政府出台相应的政策，缓解新政中即时生效的“控规模、降补贴”政策方向给行业发展带来的考验。例如继续支持户用光伏市场发展，提供3个月左右时间消化已开工的项目;加强对光伏智能制造的金融支持，促进江苏光伏产业结构调整、提质增效。江苏省发改委、江苏省能源局等相关主管部门人士参会，听取了光伏企业代表的建议。
