西安市发改、扶贫等四部门联合发文 助推光伏产业发展！

2026年6月11日，陕西省发展和改革委员会印发《关于进一步推动绿电直连项目开发建设的通知》(陕发改能新能源〔2026〕801号)。——"全国首个多用户绿电直连政策文件"。索比光伏网对801号文进行了系统梳理，综合政策原文、国家相关文件，形成这份深度报告，覆盖：从650号到688号再到801号的政策演进全链条、陕西在国家框架基础上做的五项关键细化、陕西率先落地背后的三重矛盾分析、企业和园区可重点关注的三类申报机会、申报时间表与实操避坑提示。

本文介绍了国家林草局、国家发改委、财政部、自然资源部联合印发的《“三北”工程建设管理办法（试行）》，旨在规范六期规划下“三北”工程的建设管理。办法明确工程以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，突出防沙治沙主攻方向，坚持山水林田湖草沙一体化保护与系统治理。文件强调严格遵循“先设计、再审批、后施工”程序，强化项目前期论证、全过程质量监管和后期管护。在实施路径上，鼓励探索“以工代赈”“以奖代补”等机制，支持在保障新能源消纳前提下推广“光伏+治沙”“以路治沙”等创新治理模式，并引导企业、集体和农牧民通过多种方式参与建设。同时，办法健全央地协同、多元投入、科技支撑和成效评估机制，有效期至2030年底。（198字）

索比光伏网对688号文进行了逐条解析，覆盖：688号文 vs 650号文完整对比、分布式光伏集中汇流的真实边界与操作路径、五类光伏项目受益程度分级评估、主责单位的能力要求与谁适合做、谁接不住、 政策局限与5条投资风险提示。

2026年5月29日，浙江省发展改革委、省能源局正式下发《关于优化工商业分时电价政策有关事项的通知》(浙发改价格〔2026〕112号)，7月1日起执行，同时废止2024年21号文。索比光伏网编辑部对浙发改价格〔2026〕112号进行了逐条拆解，综合浙江省发改委官方解读及多家行业机构测算数据，形成这份深度报告。

本文解读山东省最新发布的《促进光伏发电高质量发展的实施意见》（鲁发改能源〔2026〕374号），聚焦其对分布式光伏“红区”困局的突破性调整。针对全省53个县域因电网接入容量饱和被划为红区、新增项目实质冻结的现状，新政明确：在无开放容量区域，允许用户配套建设储能设施，实施“全部自发自用、不向电网反送电”的光储一体化模式，从而合规建设分布式光伏。此举直接破解了德州、烟台、滨州等地大量已签约却无法落地的项目困局。同时，文件回应了负电价频发（2025年午间负电价占比超51%）、结算电价畸低等现实挑战，提出光储统一报价、可靠容量补偿、台区及云储能等新型机制。新政标志着山东分布式光伏发展逻辑从“重并网”转向“重消纳”，为约20GW潜在装机释放了政策路径。

为统筹抓好全省光伏产能调控和光伏产业发展工作，4月29日，陕西省发展改革委党组成员、副主任杨武民与西咸新区泾河新城主要负责同志围绕光伏产业发展进行了座谈交流，4月30日，省发展改革委组织召开全省光伏产业发展座谈会。

现场，高纪凡宣布，可以将天合光能所有TOPCon专利放入专利池。

4月17日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局等部门联合召开光伏行业座谈会，部署规范光伏产业竞争秩序相关工作。会议要求，要加强部门协同、同向发力，持续深化光伏产业治理工作，全力推进产能调控、标准引领、创新驱动、价格执法、质量监管、兼并重组、知识产权保护等“反内卷”综合治理有关工作，推动光伏产业高质量发展。

3月9日，四川宜宾市发改委发布关于宜宾市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告。办好2026世界动力电池大会，布局固态电池等新技术新路线，补齐电池回收利用链条，提升本地配套率，力争动力电池产业营业收入达到1500亿元。补齐补强光伏产业链条，加快钙钛矿单结、叠层等技术路线突破和项目招引，力争光伏产业规模达到400亿元。

分析认为，低电价和负电价频发是导致光伏PPA价格走低的主要原因。2025年第四季度，欧洲的P25太阳能PPA价格为57.44欧元/MWh同比下降约8%，环比下降约1%。此外，需求疲软导致的供应过剩也对光伏PPA价格产生了冲击。根据2025年第四季度欧洲PPA价格指数报告，这将推动能源管道向混合化发展，并引导PPA市场和企业承购条款的变革。该计划豁免了电网升级和储能项目的部分环境审查，有助于缓解瓶颈。

通知指出，零碳工厂建设是指通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现厂区内二氧化碳排放的持续降低、逐步趋向于近零的过程。