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韩华
欧盟光伏双反政策预计下半年大概率终结
发表于:2018-06-05 11:33:25
来源:国君电新

随着2018年9月的临近,欧盟针对我国双反的政策即将到期,该政策后续如何演绎成为光伏在欧洲市场发展的关键,该政策事实上大概率走向终结。

之前的几年里,双反税率,包括反倾销和反补贴税率,反倾销税率在53%左右、反补贴税率在11.5%左右,2013年执行,2015年展期24个月,2017年展期调整为18个月,现行制度预计于2018年9月到期。

终结的理由包括,欧洲对华光伏双反政策有很明显的意识形态外交色彩,而意识形态外交的基础正在松动。从国际政治角度看,美欧处在贸易战边缘,曾经共有的意识形态外交走弱,利益至上思潮回升,而中欧之间的实际合作利益空间远大于分歧,相关敌对政策有很大放松的可能。

双反受益者与双反利益受损者话语权天平发生倾斜。当年光伏双反的领头企业SolarWorld申请破产保护,标志着双反政策实际上保护作用有限,也标志着欧洲光伏两派企业——上游制造派和下游安装应用派话语权发生倾斜,双反的民意基础不复存在。

放弃双反政策实际上更有利于欧洲利益。在当前极高双反税率的情况下,2017年欧洲光伏主要国家如德国、法国在2017年均实现了光伏装机正增长,显示出平价上网需求即将爆发;如果双反税率一旦取消,面对欧洲平均0.22和0.125欧元/kWh的居民和工业电价(约合1.65和0.94元/kWh),当前市场上的组件价格将激发出较大的光伏平价装机需求,将为现存的上千家下游安装应用企业极大增厚利润、增加就业岗位。

综上,可以基本判断欧盟双反政策大概率逐步走向终结,重新看到欧洲需求的快速增长指日可待,这也是下半年行业可期待的利好。

国君电新  

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