太阳能光伏企业开展资产证券化业务 法律问答(一)

来源:电力法律研究作者:万乾元发布时间:2018-01-15 23:59:59


一.什么是资产证券化?

所谓资产证券化,是指发起人将缺乏流动性但能在未来产生可预见的稳定现金流的资产或资产(一般是应收账款或未来债权或收费权)组合出售给SPV,由其通过一定的结构安排,分离和重组资产的收益和风险并增强资产的信用,转化成由资产产生的现金流支持的可自由流通的证券,销售给金融市场上的投资者。

就太阳能光伏企业而言,资产证券化是指太阳能光伏企业将企业发电产生的应收账款或未来发电产生的预期债权组合出售给SPV,以该此类资产为基础,通过结构化安排,设计出不同收益和风险层级的证券,出售给金融市场上的投资者。


二.开展资产证券化业务的优势有哪些?


1.融资理念创新,重视资产信用,淡化主体信用

资产证券化的特点是发行人基于资产信用发行债券,淡化对发行人主体资质的关注;只要发行人名下资产信用优良,能够产生稳定和可预期的现金流,就能够开展资产证券化业务。

2.实现低成本融资

在拟证券化资产质量较优质的情况下,即便主体信用较低,仍可以取得高信用评级,实现低成本融资。

3.提高资产的流动性

通过资产证券化,可以将企业存量债权及未来债权及时盘活变现,将流动性差的资产转化为流动性较高的证券和现金。

4.企业信息披露义务较低

资产证券化信息披露的对象是证券化资产,对发行人自身的信息披露要求相对较低。

5.表外融资,提升资产负债表质量

在资产证券化符合“真实出售”和一定条件下,可以实现资产出表,即发行人的财务报表上不体现交易的资产和发行的证券,从而降低企业杠杆比率,为新业务开展提供额度空间,提升资产回报率。

三.国内可开展的资产证券化有哪些种类?

四.太阳能光伏企业开展资产证券化的需要哪些机构参与?

五.资产证券化对基础资产有哪些要求?

1.合法合规

指基础资产的产生、占有、使用、处分、收益和运营均符合法律规定,享有法律保护的正当权益。

2.必须权属明确,可特定化

指基础资产应当产权边界明晰,可特定化,不存在与他人共有、代他人持有或与他人存在权属争议的情形

3.能够产生独立、可持续的现金流

指基础资产作为一种债权或受益权,在发起人提供产品或服务后,债务人能够对应性的按时支付价款。

4.必须没有任何权利限制

指基础资产不属于法律禁止或限制流通的物或权利;基础资产生成的协议中不能存在限制基础资产转让的约定或安排;基础资产上不能有担保等权利负担。

5.基础资产不属于负面清单所列基础资产;负面清单见《资产证券化业务基础资产负面清单指引》。

六.对于太阳能光伏企业而言,可资产证券化的基础资产有哪些?


对于太阳能光伏企业而言,可作为证券化的基础资产通常包括电费应收账款、电力上网收费权。

电费应收账款指的是太阳能光伏企业出售电量取得的对电网企业、售电企业或最终用户的债权。

电力上网收费权指的是发电企业取得电力业务许可证(发电类)后,将所生产的电力并网出售给电网公司或下游用户,而产生的向电网公司或下游用户收取电费的权利,该权利所对应的并非业已形成的债权,而是发电企业未来的电费收入的风险现金流。电力上网收费权在具有特许权特征,具备强制性缔约的能力,未来缔约的稳定性较强,基于合理预见,可以产生稳定的现金流。

七.电力上网收费权的法律性质是什么?

根据电力行业规范,发电企业在取得电力业务许可证(发电类),具备参与电力销售的主体资格后,方可正式开展电力上网销售行为,取得对电网公司或下游用户的收取电费的权利。收费权的形成有赖于以下两个条件:1、电力主管部门核发的行政许可;2、企业开展售电业务取得即期或远期的电费收入。电力上网收费权既具有行政许可的因素,也具有以电费收入为标的的财产性因素。行政权利层面上的收费权,是行政机关对符合特定条件的电力企业发放的从事电力生产和销售经营行为的许可,不具有财产性,也不具有可让与性;财产权利层面上的收费权,表现为电力企业基于电力上网销售合同对电网公司或下游客户的现在及未来收入的债权请求权,具有相对独立性,可以让与,请求权基础是电力销售合同债权,本质上为债权;从会计学角度,该债权也可以表达为应收账款。

根据人民银行发布的《应收账款质押登记办法》第二条之规定“本办法所称的应收账款包括下列权利:(一)销售、出租产生的债权,包括销售货物,供应水、电、气、暖,知识产权的许可使用,出租动产或不动产等;……”另外,根据湖北省发改委2017年2月14日发布的《省发展和改革委员会关于取消电费收费权质押登记管理职能的通知》(鄂发改能源[2017]72号)的规定:“全省境内发电企业电费收费权质押工作,由市场主体自主决策签订合同,纳入中国人民银行征信系统进行管理。”根据笔者查询,重庆市、四川省都有也都发布了类似的规定。显然各地发改委是将电费收费权视为应收账款进行管理。 因此,实务中,电力上网收费权是作为应收账款进行管理的。

八.基础资产如果存在限制转让的情形,应当如何处理?


在电网企业与发电企业签署的《购售电合同》中,如果存在“权利限制转让条款”,例如“售电人和购电人明确表示,未经对方书面同意,均无权向第三方转让本合同项下所有或部分的权利或义务。”显然,该条款存在限制了光伏企业将应收账款或者电力上网收费权转让给第三方,成为开展资产证券化业务的直接障碍。

对于该问题的解决方式可以包括以下方式:1、与电网公司协商,签署“电网公司同意拟证券化的应收账款和未来债权转让”的补充协议;2、如果电网公司不同意出具相关豁免文件,则可以考虑如下变通办法,将标的资产摆功能为电力上网收益权,即转让光伏企业销售电力后形成的收费的权利,以在一定程度上规避转让限制的问题。

九.基础资产(如电力上网收费权)如果存在抵押、质押等权利负担,应当如何处理?

根据《深圳证券交易所资产证券化业务问答》(2016年8月修订)的针对“5.2 对资产证券化业务基础资产权属主要关注哪些方面?”问题的答复:“基础资产不得附带抵押、质押等担保负担或其他权利限制,但通过专项计划相关安排,在原始权益人向专项计划转移基础资产时能够解除相关担保负担和其他权利限制的除外。”只要基础资产在转移给专项计划是能够解除相关担保负担和其他权利限制,可以作为资产证券化的基础资产。在发行人开展资产证券化业务前,应当与计划管理人协商确定基础资产上权利负担的解除方案,并在基础资产转移之前或之时落实。

十.发电站资产存在抵押、质押等权利限制时,是否需要解除?


在太阳能光伏企业的发电站资产存在权利限制情况(如设备、土地等存在抵质押)可能对专项计划基础资产形成和存续、现金流持续产生造成较大影响时,应当评估相关权利限制是否可能导致底层资产被处置从而影响到原始权益人的持续经营,如果可能影响到原始权益人的持续经营和资产支持证券投资者利益,应当作出解除发电站资产权利限制的安排。
责任编辑:solar_robot
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
闫国春任国家电投集团董事、总经理、党组副书记来源:国家电力投资集团有限公司 发布时间:2026-09-18 14:03:36

2026年9月18日,国家电力投资集团有限公司召开领导班子(扩大)会议,中央组织部有关干部局负责同志受部领导委托宣布任命决定:闫国春同志出任国家电投董事、总经理、党组副书记。此次调整系中共中央对央企领导干部的统一安排,闫国春同时免去国家能源投资集团有限责任公司副总经理、党组成员职务。其新任职务将严格依照《公司法》《公司章程》等有关规定履行后续程序。该人事变动涉及两家大型能源央企之间的高级管理岗位交接,体现了中央对能源领域骨干企业领导班子建设的统筹部署,旨在加强国家电投在清洁能源转型与综合能源服务中的战略引领能力。(198字)

破产申请撤回!江苏一光伏企业危机暂缓来源:摩尔光伏 发布时间:2026-09-17 09:27:26

本文报道了江苏泗洪聚能光伏有限公司破产危机暂缓的法律进展。2024年6月5日,自然人邓庆军以该公司不能清偿到期债务为由,向泗洪县人民法院申请对其破产清算(案号:(2024)苏1324破申40号)。该公司成立于2023年3月,注册资本200万元,主营光伏设备销售、新能源技术研发及电力工程相关服务。9月10日,全国企业破产重整案件信息网公布裁定书:申请人邓某在法院正式受理破产申请前,主动请求撤回申请。法院依据《企业破产法》第九条,认定其撤回行为属依法行使民事与诉讼权利,未违反法律规定,遂裁定准许撤回。此举意味着该光伏企业的破产程序尚未启动,经营危机暂获缓解。

江苏一光伏企业破产清算申请被撤回来源:摩尔光伏 发布时间:2026-09-16 09:08:49

本文报道了泗洪聚能光伏有限公司破产清算程序的中止事件。2024年6月5日,邓庆军以该公司不能清偿到期债务为由,向泗洪县人民法院申请对其破产清算(案号:(2026)苏1324破申40号)。该公司成立于2023年3月,注册资本200万元,主营光伏设备销售、新能源技术研发、太阳能发电服务等业务。9月10日,申请人邓某在法院正式受理破产申请前,主动请求撤回申请。泗洪县人民法院依据《企业破产法》第九条,认定撤回申请系当事人对自身民事及诉讼权利的合法处分,裁定予以准许。该裁定意味着针对该企业的破产清算程序尚未启动即告终止。

REITs扩募,打开了光储开发的潘多拉魔盒来源:Mr蒋静的资本圈 发布时间:2026-09-14 08:59:04

本文聚焦2026年机构间REITs在光伏与储能(光储)领域的快速发展及其扩募机制的落地影响。文章指出,随着沪深交易所正式明确机构间REITs的权益属性与核心规则,以户用光伏、工商业分布式光伏和电网侧独立储能为代表的新能源资产加速证券化,形成“开发—证券化—扩募—再开发”的资本循环模式。扩募机制允许已上市REITs持续募集资金收购新资产,实现规模滚动增长,首单新能源扩募案例(碧澄能源)已成功落地,验证了该路径的可行性。监管层鼓励具备持续开发或并购能力的主体运营REITs平台,推动行业整合;而缺乏持续资产输出能力的开发商将面临发行门槛提高、竞争力弱化的压力。由此,机构间REITs正重塑光储行业的资本逻辑与竞争格局。(198字)

涉及员工700人,又一光伏企业破产来源:索比光伏网 发布时间:2026-09-09 08:49:08

德国光伏开发企业Enerparc AG于本周被汉堡地区法院启动预破产程序,BRL律师事务所律师斯特凡·登克豪斯获任预破产管理人。此次程序仅针对母公司Enerparc AG,其下属子公司及项目公司不受影响;企业现有员工约700人,预破产期间将保障其三个月工资发放。作为欧洲重要光伏开发商与运营商,Enerparc已在德及海外建成超1000个光伏项目,总装机容量约6.6GW,部分项目由其自持运营。值得注意的是,该公司今年早些时候刚获得总额10亿欧元的融资支持,包括5亿欧元次级贷款及最高5亿欧元的可扩容项目融资额度。目前法院公告未说明破产具体原因,后续经营安排与资产处置进展有待管理人进一步披露。(199字)

时创能源:2026年上半年半片电池基本保持满产,销售量达到1.39GW来源:时创能源公告 发布时间:2026-09-08 09:58:29

时创能源在2026年上半年实现半片电池基本满产,销售量达1.39GW,同比增长32.28%;受益于量价齐升(单价0.32元/W,同比增28.13%),电池业务营收4.40亿元,增长69.49%。尽管整体仍处亏损(归母净利润-2.82亿元),主因存货及TOPCon中试线设备减值计提,但单瓦毛利减亏明显,运营效率持续提升。辅助品业务虽销量微降,但保持细分领域龙头地位,通过二次制绒添加剂、ATS等技术迭代,实现效率提升0.03%—0.05%,毛利率同比上升。公司指出,在行业产能严重过剩、全产业链供需比超2:1的背景下,2027年起实施的三项能效强制国标将加速落后产能出清,行业竞争正转向以技术、品质与差异化为核心的价值竞争。

一太阳能电池组件厂宣布暂缓建设来源:索比光伏网 发布时间:2026-09-03 08:51:52

瑞典光伏企业Midsummer宣布暂缓其位于弗伦的本土太阳能电池工厂建设项目,并放弃已获批的3230万欧元欧盟创新基金补贴。该项目原计划建设一座年产200兆瓦的CIGS铜铟镓硒薄膜电池组件厂,采用公司自主研发的DUO镀膜设备,产品主要面向欧洲市场。暂缓主因是融资受阻:除欧盟资金外,企业未能获得瑞典能源署“Industriklivet”项目预期的投资补助,申请遭驳回。在多重资金缺口压力下,公司被迫中止项目推进。该案例凸显当前欧洲本土光伏制造项目在补贴审批流程与多元化融资渠道方面仍面临显著不确定性,反映出政策落地与产业实践之间存在衔接挑战。(198字)

深交所敲钟!苏州一光伏企业成功上市来源:索比光伏网 发布时间:2026-09-02 08:50:27

2026年9月1日,苏州贝特利高分子材料股份有限公司(股票代码:301697)在深交所创业板正式上市。公司成立于2001年,专注于电子与化工新材料研发生产,核心产品涵盖导电材料、有机硅材料和涂层材料,广泛应用于光伏、3C电子、新能源汽车等领域。其中,光伏导电材料为最主要收入来源,2025年银粉及HJT浆料业务合计贡献超75%营收。公司已进入帝科股份、贺利氏等全球头部浆料企业供应链,助力国产光伏银粉进口替代;HJT浆料供应华晟新能源、通威股份等主流电池厂商,全球市占率达7%。面对行业降本需求,贝特利积极推进“少银化”“去银化”技术,自研银包铜粉已量产,光伏专用铜粉研发亦取得阶段性成果。(198字)

江西一光伏企业被申请破产清算来源:破产重整案件信息网 发布时间:2026-08-31 06:44:35

2023年8月25日,自然人郭冬华、胡世年以江西鬲羽光伏能源有限公司不能清偿到期债务、明显缺乏清偿能力为由,向江西省共青城市人民法院申请对其破产清算。该公司成立于2023年5月,法定代表人为张皓然,注册资本200万元,主营业务为太阳能发电技术服务。截至申请时,该公司已被法院列为被执行人,累计被执行金额达37.34万元;同时因未履行生效法律文书确定的义务,被纳入失信被执行人名单,并被限制高消费。其涉及的全部案件总标的额为40.49万元。上述情况反映出该公司自成立不足一年即陷入严重债务危机与经营困境,资不抵债状态已较为明确,成为破产清算申请的直接动因。

破产清算,江苏又一光伏企业退场来源:全国企业破产重整案件信息网 发布时间:2026-08-25 08:39:36

江苏涌泉光伏科技有限公司,一家成立于2006年、注册资本3000万元的光伏企业,因无法清偿到期债务,于2025年7月25日被荣马科技集团有限公司申请破产清算,镇江经济开发区人民法院当日裁定受理。同年10月27日召开首次债权人会议,11月27日正式宣告破产。经管理人核查,该公司无可供分配财产,遂于2026年7月17日向法院申请终结清算程序。8月18日,镇江经开区人民法院依据《企业破产法》第一百二十条裁定终结其破产清算程序。该公司注册地址为镇江市解放路17号308室,经营范围涵盖光伏研发、工程安装及设备销售等,破产前已被吊销营业执照。

暂无可分配财产,这家光伏企业破产清算程序终结来源:摩尔光伏 发布时间:2026-08-21 09:11:19

江苏涌泉光伏科技有限公司因不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力,于2025年7月25日被镇江经济开发区人民法院裁定受理破产清算申请,同年11月27日正式宣告破产。该公司成立于2006年,注册资本3000万元,主营光伏项目研发、工程施工及设备销售等,但后期经营异常,企业状态已为吊销。经破产清算程序,管理人核查确认公司暂无可供分配的财产。2026年7月17日,管理人据此申请终结清算程序;法院审查后认为符合《企业破产法》相关规定,于8月18日裁定终结其破产清算程序,该裁定自即日起生效。