内蒙古察右前旗13172名贫困户靠光伏实现脱贫

统筹推进小村整合、土地流转、易地搬迁三项工作。全旗小村整合涉及220个村、4104户、10011人，其中，列入易地移民搬迁1019户、2213人。结合小村整合工作，通过向幸福院、中心村靠拢，将四年任务两年完成，2016年完成小村整合123个，建成安置房2509套，安置易地移民贫困户640户、808人;2017年再建设400套安置房，封冻前农户可入住。为解决搬迁农户的后顾之忧，组建成立了农业开发公司，对搬迁村庄的土地统一流转、统一招商，现已流转2.8万亩，发展规模化种养殖业。

织牢教育扶贫、健康扶贫、社会兜底三张“脱贫保障网”。在教育扶贫上，全面落实各类贫困学生教育补助，截至2017年11月底，全旗共资助各类贫困学生2125人(次)(春季1166人、秋季959人)，发放教育救助金553.8万元。对寄宿制初中生、高中生还给予住宿费、交通费、伙食费补贴，对毕业的贫困家庭大学生，优先提供就业岗位、创业贷款等，绝不让每个家庭因学致贫、每个适龄儿童因贫辍学。

在健康扶贫上，对所有贫困人口，实行免费体检，购买医疗商业保险，家庭医生签约服务实现全覆盖。对慢病患者，开展用药“菜单式”和购药“派送式”服务，为患者确定购药目录和数量，按月送药、按月巡诊，药品实行零差率销售，实行直报制度，报销95%，个人付5%。对大病患者，旗内实行先诊疗后付费，外出就医交不起住院押金的，旗政府安排住院垫付金500万元，报销后归还垫付金。报销实行一站式服务，患者只需把相关材料交到专设窗口，由医保、商业保险、民政、慈善救助基金联合报销，个人只付医药费的5%。对重特大疾病患者通过京蒙对口帮扶平台，与大兴区医院、航天医院建立“绿色通道”，减少患者就医环节，14名贫困人口通过“绿色通道”进行了手术治疗。

在社会兜底上，全旗60岁以上以及因残因病丧失劳动能力的4187名贫困人口全部纳入农村低保，实现应保尽保。

不断拓宽产业、就业、金融三条扶持路径。在产业扶贫上，紧紧围绕发展温室大棚、冷凉蔬菜、生猪、蛋鸡、肉牛等特色产业，通过龙头带动、利益联结、菜单式等方式促进贫困户增收，截至目前，为5225户贫困户配套产业，覆盖贫困人口11856人。推行“产业园+易地搬迁”模式，对易地移民搬迁中有意愿、有能力的贫困户，通过“一户一棚”，解决稳定脱贫，现建成温室大棚247座，解决247户、741人稳定脱贫。推行“菜单式”扶贫模式，围绕“一村一业”，政府在仔猪、鸡苗、肉牛购买、圈舍建设以及燕麦、胡麻等优势作物的良种上给予补贴，推动贫困户自主发展种养业，覆盖3021户6498名贫困人口。推行入股园区分红模式，对有轻劳动能力或因病因残基本丧失劳动能力的贫困人口，充分发挥金融贴息贷款的作用，通过“企业担保、政府贴息、农户贷款、企业经营、按股分红”的模式，为贫困户配套经营性固定资产，解决脱贫。目前，1957户贫困户入股瑞田、同发、雪原等19家龙头企业，每年分红3500——6000元，带动4617名贫困人口脱贫。

在光伏扶贫上，引进香岛现代农业产业园项目，发展光伏设施农业，规划建设2500座大棚，配套200兆瓦光伏发电站。一是按照25千瓦光伏扶贫指标补贴贫困户3000元的标准，解决1148户丧失劳动力、大病或二级残贫困人口稳定脱贫。二是吸纳周边农户到大棚打工，年收入至少2万元。目前，产业园建成大棚360座，已到位的40兆瓦光伏指标全部并网发电。

在就业扶贫上，由经信局、人社局对接现有企业，现已安排165人就业。政府实施的重点工程、项目，优先雇佣贫困人口务工，累计雇佣近200名贫困人口就地季节性打工，人均收入5000元。政府根据企业用工需求和贫困人口发展意愿免费提供技能培训，先后举办技能培训班9期，培训1600贫困人口，逐步使每个贫困户至少有1名有劳动力的人口掌握1门适用技术，实现走出一人脱贫一户的目标。政府提供护林员、保洁员等公益性岗位。截至目前，聘用贫困人口护林员171名、村庄保洁员530名，每人每年6000元，已全部上岗。

在金融扶贫上,与中国农业银行、中国银行等4家银行合作，年内投放金融贷款3.6亿元，推动农户自主发展、入股园区、发展集体经济，带动贫困户脱贫。