越南光伏市场及政策简析

随着光伏行业的发展，受制于当地消纳及电力传输等制约，国内地面电站的新增数量已明显下降。与此同时越来越多的光伏企业开始把目光投向海外，在此过程中，由于地理位置靠近中国，东南亚的一些国家受到中国企业的关注，此前针对泰国市场的介绍得到兔粉的回应，其中有问及此地区内的其他国家，故而本文将针对越南的光伏前景及政策做简要的介绍。

能源结构及能源供应现状

近年来，实施经济改革的越南经济高速增长，带动全国用电量迅速攀升，然而，越南电力基础设施质量不高，电力短缺的现象仍较为突出，根据世界银行的全球竞争力报告的评估，2013年越南仅有75.8%的人获得电力保障，供电质量得分为4(最高7)，在148个国家中排名95。

越南政府于2011年批准了“国家电力发展第七规划(2011-2030)”，根据规划，到2020年达到330太瓦时至362太瓦时;2030年达到695太瓦时至834太瓦时。与此同时，越南将逐步发展形成竞争性的、电力投资经营方式多样性的电力市场，而国家仅保持对传输电网的垄断以保证能源系统安全。按此规划，越南在两个十年内将分别需要488亿美元和750亿美元的资金发展电力。

越南能源需求每年以17%的速度增长，增幅东盟最大;太阳能/风能等清洁能源储量最丰富的东南亚国家之一;年日照时间2000-2500小时,每天每平方米为5kWh;海岸线长3260公里，风能储量达24吉瓦/年;水能丰富，每年水电站发电功率超过4000MW;生物质能每年约7500万吨，发电功率达5000MW;已近5万户居民和机关单位使用太阳能发电系统;新能源电动车保有量300万辆，最近年销量近百万辆;《巴黎协定》生效，越南承诺至2020年新增5GW光伏容量;2016年政府宣布不再新建燃煤火电站，2020年建立电力零售市场;2025年前集中发展太阳能、风能、沼气、生物质能、地热;目标到2030年太阳能发电量将占可再生能源发电量的20%;风力发电2020年增至100万千瓦/2030年增至620万千瓦;在越南投资新能源发电项目享受所得税四免九减半优惠;新能源高科技技术转让、设备进口、生产和销售惠税待遇。

本国最新政策

4月17日报道，越南政府总理日前签发关于在越南发展太阳能发电项目鼓励机制的第11/2017/NQ-ttg号决定。越南政府将对构成太阳能项目固定资产的进口货物进行免税。太阳能发电项目、输变电项目所占土地可减免土地和水域的使用费、租赁费。同时规定，购电方有责任以2086越盾/KWH(约9.35美分/KWH)的价格全额购买已连网的太阳能发电站所生产的全部电力。电力售价将根据越盾与美元汇率的变动而调整。

9月12日，越南工贸部发布有关光伏发电政策规定的通知，对目前越南光伏发电项目的有关问题作出明确规定。通知规定光伏电力并入国家电网的价格为9.35美分(约2086越盾)/度，从2019年6月30日起，买方负责全部接收光伏项目的生产电力，收购期限20年。此外，通知还规定了有关光伏发电项目企业所得税、进口关税、土地使用税等方面的优惠。

项目涉及信息汇总

土地

在5-16万美元/亩，价格与大城市的距离远近而决定。不动产转让按25%所得税征收。企业向国家租赁土地，可以每年租赁业可以一次性租赁不长于50年。

电费

工厂电费0.424-0.452美元/度，分工厂和服务业电费。

人力成本

人力成本在同地区中优势明显。越南最低工资标准为105美元/月，普通工人工资在120-173美元/月，中层及高层管理人员工资在350-1200美元/月。

厂房及办公室租赁

在越南厂房基本需要自建，办公室租金在9-40美金/平方米/月

税负

企业所得税，一般税率20%;石油和天然气公司和涉及贵金属矿产开发的公司32%至50%不等。

在收入超过3万美金对应税率为20%，低于则向下递减。同时越南收取10%增值税(标准税率)，国家必需品可以使用5%增值税。企业需承担社保福利为22%。

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