一、国内外销售电价的对比
1销售电价总体水平
2015年,我国平均销售电价(省内口径,含基金与附加,下同)为每千瓦时0.689元,折合美元为每千瓦时0.108美元;与其他国家的平均销售电价对比如下表。
表:2015年中国与部分国家(地区)平均销售电价比较
从上表可见,我国销售电价总水平处于世界中等偏低水平。
2工商业销售电价
工业电价接近世界中等水平。
2015年,我国工业电价平均水平为0.112美元/kWh,日本、美国等23个国家和地区工业电价为0.035~0.263美元/kWh,意大利的工业电价水平最高,为0.263美元/kWh。
我国工业电价高于美国,主要有两个原因:
一是长期以来,我国工商业用户对居民用户和农业用户实行交叉补贴;
二是我国工业用电占比很大,如果电价较低,将导致商业、居民电价大幅上升。美国工业电价之所以能够维持较低水平,是因为其商业、居民电价高、占比大,能够实现收支平衡。
我国居民电价远低于其他国家。
2015年,我国居民电价平均水平为0.084美元/kWh,日本、美国等23个国家和地区平均为0.084~0.237美元/kWh。我国仅为平均值的40%,处于倒数第1位,如下图所示。
同时,居民电价与工业电价的比价表明,我国居民电价仅为工业电价的0.8倍,说明工业电价对居民电价交叉补贴大,如下图所示。