河南伊川：光伏发电照亮精准扶贫路

至此，伊川县85个光伏电站在洛阳市9个县(市)中率先实现所有光伏扶贫工程全部并网发电。

光伏发电成精准扶贫新途径

光伏扶贫工程作为一种新的能源扶贫模式，主要在贫困县内为符合扶持标准的贫困户安装光伏发电系统，贫困户通过上网售电，直接增加收入，体现了能源精准扶贫，实现了扶贫开发由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。

“光伏扶贫电站属于一次投入，多年受益的项目，每年的收益回报率相当可观，而对口的扶贫村将扶贫款投入到这个项目，能够取得长期收益。”伊川县委书记李新红说，光伏扶贫工程是有效促进贫困户增收和贫困村集体经济收入增长，实现精准扶贫的重要途径之一。

今年，根据全县脱贫攻坚工作安排，伊川县光伏电站设计总装机容量为30.2兆瓦。项目计划总投资21140万元，其中县级自筹4228万元，银行贷款16912万元。在贫困人口多、脱贫任务重的13个乡镇建设84个村级光伏扶贫电站，每个300千瓦，装机容量25.2兆瓦，在县产业集聚区屋顶建设一个5兆瓦屋顶分布式光伏扶贫电站，每年根据发电净收益，确定分配给带动的贫困户，确保带动劳动能力弱、无稳定收入来源贫困户每户每年实现增收3000元以上，其余作为村集体经济收入，贫困村连续受益20年以上。

全县一盘棋，为了贫困户早受益

“高效率的光伏设备安装工作，在洛阳市率先完成发电。而这些都归功于对工程高度重视和有力监管。”伊川县扶贫办主任周会政说，“每天的工作进度到哪里，从县委书记、县长到县里的分管领导，供电公司、财政局等牵头单位都全力配合，这是光伏到户领先其他地区的主要原因。”

为了保证光伏电站顺利建设，伊川县成立了光伏扶贫领导小组，负责各项工作统筹协调，确保项目合法、有序、高效、顺利实施。

钱从哪来?无论是对于贫困户还是政府主管部门，这都是光伏扶贫项目相关方最为关注的问题。在国开行贷款资金未到位情况下，伊川县建投公司主动筹集资金垫资建设，县财政部门不等不靠，主动作为，整合涉农扶贫资金并及时下拨，确保了项目建设的顺利推进。

伊川县13个乡镇党委、政府在项目选址、贫困户动员、基础处理、安全防护、纠纷处理等方面积极作为，为项目实施创造了良好施工环境;发改、国土、规划、环保、林业等部门在项目的规划、评审、备案、用地、环评、林业等手续办理方面，积极与上级部门沟通对接，为项目实施提供了绿色通道。

在一份份扶贫电站建设要“加快推进”的通知中，对工程质量也都做出了相应要求：要“高标准完成”，要“提进度、保质量”。

昨日，在伊川县葛寨乡张棉山上，蓝莹莹的光伏板错落有致地分布在几个山头，张棉村村委负责人说：“北边的是后富山村的电站，中间是沙元村的电站，下面的是张棉村的电站，因为这地方适宜建光伏电站，经过协调，三个村的光伏电站都集中在张棉村了。张棉村的群众没有一人反对，这样的好事群众当然拥护!”

在葛寨乡黄岭村光伏电站，国网伊川供电公司发展建设部主任田韶昱告诉记者，光伏扶贫村级电站是一项惠民助民的民心工程。伊川县供电公司积极履行社会责任，抽调发建部、营销部和安装公司等专业部门骨干力量配合建设单位，参与村级光伏电站的选址并同步对接网10千伏线路开展现场勘察出具设计方案，使分散安装向集中安装转变，提高了安装效率，帮助贫困户在最短的时间内受益。

田韶昱介绍，为抢抓在“6·30”前并网发电的时间节点，自5月20日起，公司职工克服工程点多面广、施工地点分散、持续高温、阴雨恶劣天气等不利因素，全体接网工程人员加班加点，牺牲休息时间，头顶烈日抢工期、赶进度，几乎每天都是天刚蒙蒙亮就出发到工地，回到家中已经是深夜。甚至有的同志在工作过程中中暑后仍然坚守工作岗位。在短短30天的有效工作时间里，安装公司的员工们累计完成新建10千伏线路11千米，敷设高压电缆2.1千米，安装高压计量箱82台，低压配电计量箱5台，完成投资810万元。

光伏发电照亮扶贫路

“光伏发电技术成熟，投资回报率较高、无需劳力投入、操作简单，一次性投资，可长期受益，特别适宜扶持‘失能’、‘弱能’贫困户。”在李新红看来，选择光伏扶贫项目是正确的抉择。

昨天，在伊川县高山镇谷瑶村产业扶贫园，扶贫车间房顶的一排排崭新的蓝色光伏发电板闪闪发光，该村年过花甲的老支书冯北方高兴地说道：“俺村的光伏电站已经发电一个多月了。除去阴雨天，预计每年可收入十几万元。我们打心眼里认为这种精准扶贫方式好!”

光伏扶贫的主要实施对象是建档立卡贫困户。“考虑到光伏扶贫到户项目实施分散、后期管护难度大等因素，我们集中建设光伏扶贫电站，产权归集体所有，收益除偿还贷款外，按照分类分等级分配给贫困户，并对贫困户实行动态管理。”周会政说。

记者从伊川县扶贫办获悉，光伏扶贫电站并网发电后发电收益可用于扶贫20年以上。同时，根据贫困户的动态变化、发电收入、还本付息各年的不同情况，帮扶贫困户实行动态管理，据测算前两年可帮扶带动贫困户3814户每年每户收益3000元，共计14717人。同时，将彻底扭转贫困村疲弱的集体经济，实现村集体经济跨越式发展。

如今，在伊川县的13个乡镇，一排排深蓝色的光伏板，被山间的翠绿环抱着，像一个个波光粼粼的湖面，形成一幅幅美丽的新农村画卷。85个光伏电站并网发电，成为伊川精准扶贫的一颗明珠，照亮了百姓脱贫致富之路。

责任编辑：solar_robot