国家推出的“领跑者计划”不是 简单地指光伏产品达到规定指 标，也不是为了建几个光伏示范 基地，“光伏领跑者”计划是为 了提升整个行业制造水平。通过 技术指标促进研发创新，把中国 光伏从低端制造引上高质、高量 的健康之路。
“光伏领跑者”的起源
2015 年 1 月，发改委等七部委发布《能效领跑者制度实施方案》。“能效领跑者”定 义为同类可比范围内，能源利用效率最高的产 品、企业或单位。国家鼓励能效“领跑者”产 品的技术研发、宣传和推广。几个月之后，能 源局发布了《关于促进先进光伏技术产品应用 和产业升级的意见》，旨在加强市场对技术的 引导，严格光伏产品市场准入标准，加强光伏 产品检测认证，采取差别化的市场准入标准， 支持先进技术产品扩大市场，加速淘汰技术落 后产品。
作为其中的重要内容，“光伏领跑者”被 视为与“能效领跑者”并行的专项方案，对促 进先进光伏技术产品应用和产业升级，加强光 伏产品和工程质量管理的专项方案。国家能源 局每年安排专门的市场规模实施“领跑者”计划， 建设先进技术的光伏发电示范基地新技术应用 示范工程，并要求项目采用先进技术产品。
“光伏领跑者”什么要求?
2015 年，“领跑者”先进技术产品要求中，多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别达到 16.5% 和 17% 以上;高倍聚光光伏组件的光电转换效率达到 30% 以上;硅基、铜铟镓硒、碲化镉及其他薄膜 电池组件等组件的光电转换效率分别达到 12%、13%、 13% 和 12% 以上。指标相对于《光伏制造行业规范条件》 要求较高。
1、光伏组件指标
(1) 多晶和单晶电池组件转换效率分别不低于 16.5% 和 17%、光伏组件衰减满足 1 年内不高于 2.5% 和 3%， 之后每年衰减率小于 0.7%。
(2) 光伏组件在低辐照 (200W/m2) 情况下折合成高辐 照度 (1000W/m2) 效率不低于 97%。
(3) 高倍聚光光伏组件光电转换效率达到 30% 以上 ;
(4) 硅基、铜铟镓硒 (CIGS)、碲化镉 (CdTe) 及其他薄膜电池组件的光电转换效率分别达到 12%、13%、 13% 和 12% 以上。
2、逆变器指标
(1) 逆变设 备供应 商应在 国内具有 自主研 发、设 计、生产、试验设备的能力。集中式逆变器供应商年产 量不低于 1GW;组串式逆变器年供应商年产量不低于 300MW;
(2) 具备国家批准的认证机构颁发的认证证书及国网 电科院《GB/T19964 光伏发电站接入电力系统技术规定》 标准检测报告，并且须按照 CNCA/CTS0004：2009 认 证技术规范要求;
(3) 集中式逆变器启动电压不高于 480V，组串式逆 变器启动电压不高于 200V;
(4) 逆变器最高转换效率不低于 99%、中国效率不低 于 98.2%;
(5) 逆变器最高输入电压不低于 1000V;
(6) 集中式逆变器在 1.1 倍额定功率下能正常运行 2小时以上;
(7) 具备零电压穿越功能，具备保护逆变器 自身不受损坏的功能;
(8) 提供现场低电压 ( 零电压 ) 穿越和频率 扰动测试报告;
(9) 具有完善自动与电网同期功能。
