东南亚六大光伏协会联手反对201调查 期待美方消除影响

来源:能源一号发布时间:2017-06-01 09:09:07
      当地时间5月23日,美国国际贸易委员会发布公告,决定依据Suniva公司的申请对美国市场所有进口光伏电池及组件发起全球保障性措施调查(“201”调查)。公告称,由于案情复杂,将延期至30天至9月22日作出损害认定,并在11月22日前向总统提交调查报告。此际,SolarWorld美国分公司也宣布加入了Suniva的行列。

亚洲光伏产业协会(APVIA)一直高度关注事件发展,并联合台湾太阳光电产业协会、马来西亚光伏产业协会、菲律宾太阳能联盟、新加坡可持续能源协会、印度太阳能联合会等东南亚各地区行业协会共同呼吁实现全球光伏产业自由贸易,反对滥用贸易救济措施。

一、亚洲光伏产业协会(APVIA)及亚洲各地区行业协会坚决反对少数美国公司滥用贸易救济措施的行为。个别太阳能公司意欲利用贸易救济规则获得额外利益,这是对贸易保护措施的扩大滥用。实践证明贸易保护并不能挽救因自身运营原因而缺乏市场竞争力的个别公司,更不利于产业上下游的健康发展。

二、美国国内光伏生产商目前的产量远不能满足美国国内市场需求。美国若对来自全球的光伏产品采取保障措施,将直接损害美国光伏产业的整体利益和消费者的利益、影响美国国内就业并严重阻碍全球新能源的发展和利用。本案立案以来已有多家美国光伏生产商、下游设备安装商和行业协会纷纷向美国国际贸易委员会提交反对意见。

三、伴随全球气候变暖加剧,发展以光伏发电为主的新能源已成为必然趋势。太阳能光伏的竞争力为节能减排乃至为全球气候变化治理提供了切实可行的解决路径,为发展中国家的电气化提供了经济型的资源,并为全球创造了数百万工作岗位。亚洲光伏产业坚决支持全球光伏行业合作共赢,和谐发展。

亚洲光伏产业协会主席朱共山表示,亚洲地区的光伏制造产业链在全球占据着主导地位,截至2016年底,亚洲企业的多晶硅、硅片、电池、组件产能分别占到全球的71.2%、95.8%、96.8%、89.6%。全球的大量电池及组件受此影响无法进入美国市场。

亚洲光伏产业协会(APVIA)及亚洲各地区行业协会一贯支持自由贸易,反对滥用贸易救济措施。各国应当加强相互合作,避免贸易壁垒,才能加快推进清洁能源有序发展,希望美国政府能够在不设立新的贸易壁垒的前提下,寻求能够促进美国太阳能电池和组件制造产业竞争能力的解决方案,以使太阳能光伏市场与产业可持续发展。

Suniva到底是谁?

Suniva在全球光伏市场搅起了血雨腥风,而其背后真正的大Boss,则是来自于中国的神秘资本大佬郑建明。

郑建明在光伏圈声名显赫,但他本人并非光伏出身。华夏能源网(微信号sinoergy_com)了解到,早年在辞职下海前,郑建明曾任国务院发展研究中心国际技术经济研究所副研究员、《海南特区时报》副社长等职务。

在上世纪80年代末90年代初,郑建明进军上海房地产市场,开发了上海最早的一批商品房公寓。1998年香港遭遇东南亚金融风暴冲击时,郑建明在香港专注炒卖写字楼,从2002年起五年间赚了5亿港元,一时成为名动全港的炒楼高手。

2012年,本是门外汉的郑建明以黑马姿态逆势杀入光伏圈,斥资1.99亿港元收购在香港上市的顺风光电4.63亿股,取代董事长汤国强成为第一大股东,成为了顺风光电的实际控制人。

此后,郑建明在光伏界一路攻城拔寨,在2012年底拿下LDK大量股票,成功入主赛维董事会;2013年5月,斥资9300余万元从破产重整的无锡尚德手中收购其光伏资产;两个月后,再度豪掷47亿与海润光伏签订电站建设和电站收购合同。

2015年,正是艰难时刻的Suniva迎来了郑建明的垂青。2015年8月,郑建明旗下的顺风国际清洁能源(01165)发公告称,将斥资5776万美元收购Suniva63.13%股权,Suniva将成为其非全资附属公司,合并代价将分别以1200万美元现金注资、配发及发行代价股份清偿之方式支付。


郑建明此举,本想的是借助Suniva杀入北美高端市场以扩张其全球光电版图,但事实证明这是一场豪赌,郑建明损失惨重。

Suniva申请破产后,顺风国际清洁能源(01165.HK)发布公告称,就Suniva的投资确认减值亏损约2.59亿元人民币,并就Suniva的若干潜在金融负债确认拨备约2.28亿元人民币。

投资失败的“板子”,最终打在了中国光伏企业的屁股上,这也就有了Suniva提请运用“201条款”之举。(转自OFweek等)

除了六大产业联盟之外,光伏企业也集体震天吼。其中包括隆基乐叶、东方日升、晶科、阿特斯以及天合光能等。以下是具体声明:

隆基乐叶

作为全球领先的单晶硅光伏电池、组件制造商,隆基乐叶光伏科技有限公司(下称“隆基乐叶”)坚决反对美国对进口光伏产品启动“201条款”立案调查,并发表声明如下:

一、隆基乐叶坚决反对美国个别光伏企业滥用贸易救济条款的行为。光伏产业是完全市场竞争的产业,企业经营与财务状况是市场竞争的结果,贸易保护无法挽救个别企业的经营状况,更不利于产业上下游的健康发展。

二、隆基乐叶坚决捍卫自由贸易,反对以任何理由人为设置的贸易壁垒。在经济贸易全球化的当下,各个国家的企业应对竞争的正确方式应是寻找创新方法、提升产品质量、改善企业服务。若“201条款”实施,不仅将直接损害美国下游企业和消费者的利益,以及几十万名相关从业人员和家庭生计,更会在全球范围内产生极大的负面影响。

三、隆基乐叶坚决支持全球光伏行业互联共通、协同发展。在能源转型、低碳经济、应对气候变化等环保主题日益备受关注的今天,全球为此曾经、正在、必将付出更多的努力。《巴黎协定》的签署与推广,更是充分体现出各个国家/地区人们改善地球环境的决心。其中,光伏作为新能源领域的卓越代表,其发展壮大、应用推广都有重要意义。申请“201条款”立案调查的行为无异于倒行逆施,不仅严重妨害美国清洁能源推广进程,同时也将严重扰乱全球光伏产业的有序发展。

基于以上,隆基乐叶呼吁美国际贸易委员会敦促相关企业用正确方式应对破产、采取相关理性措施,同时郑重考虑美国乃至全球广大光伏企业和消费者的利益,尽早消除贸易保护主义带来的负面影响。

同时,隆基乐叶恳请中国政府、商务部等采取积极果断措施,维护中国企业的合法权益,为中国企业争取合理合法的国际公平贸易环境。

此外,隆基乐叶倡议:全球光伏企业并肩携手、众志成城,共同反对任何形式的贸易保护主义,推动全球光伏市场健康发展!

东方日升

当地时间4月26日,美国Suniva公司向美国国际贸易委员会申请对进口的晶体硅光伏电池和组件等发起全球保障措施调查,并要求对非美国制造的所有太阳能光伏产品实施贸易救济,设立最低进口价格,申请第一年终端产品组件定为0.78美元/瓦,电池片价格为0.40美元/瓦。

作为全球领先的光伏发电解决方案供应商,东方日升坚决反对美国对进口光伏产品启动“201条款”立案调查,并发表声明如下:

一、东方日升坚决反对美国个别光伏企业滥用贸易救济条款的行为。此次由美国个别光伏企业提出的贸易保障措施调查,其真实目的在于利用贸易救济规则挽救自身日益衰败的经营业绩,但这不仅是对贸易救济规则的滥用,更不利于产业上下游的健康发展。

二、伴随全球气候变暖加剧,发展以光伏发电为主的新能源已成为必然趋势。在这方面,中国光伏企业已充分利用自身在制造、技术上的优势为节能减排乃至为全球气候变化治理提供了切实可行的解决路径。

三、如果美国接受Suniva公司根据“201条款”提出的立案调查申请,那么美国光伏产业发展进程将受到严重拖累,尤其是无数从业于光伏产业的美国劳工将会遭受重大损失,甚至于面临大批失业的风险,这也将严重影响美国乃至全球光伏产业的可持续健康发展。

基于上述原因,东方日升呼吁美国际贸易委员会敦促相关企业采用正确方式应对破产、采取相关理性措施。在面对企业自身危机时,应当用积极的心态找出症结所在,采用合理合法的举措走出危机

晶科能源

美国当地时间2017年4月26日,美国太阳能公司Suniva根据美国1974年贸易法案第201条,向美国国际贸易委员会申请就全球晶体硅光伏电池和组件发起安全保障措施调查(“201保障措施调查”)。

201保障措施是有别于反倾销反补贴调查的贸易救济措施,可能包括征收关税、实施最低限价和进口配额限制等类别。一旦美国总统认可国际贸易委员会在201保障措施调查中提出的建议并最终采取贸易救济措施,全球各国光伏企业对美的出口都将受到直接影响。作为世界领先的太阳能光伏企业,晶科坚决反对美国对光伏产品启动201保障措施调查,为此声明如下:

一、晶科坚决反对美国个别光伏企业滥用贸易救济措施的行为。个别企业意图利用贸易救济措施抵消其经营不当的损失,这是对贸易救济相关法律的滥用,是对光伏市场中的其他公平竞争企业的极大损害,也最终会影响全球能源结构的革新和发展。

二、美国国内光伏制造商的产量远不足以满足其国内的市场需求。201保障措施一旦施行不仅对全球光伏产品制造行业有重大影响,也将严重损害美国国内的光伏产品消费行业。

晶科一贯支持公平竞争和自由平等的国际贸易,致力于光伏能源行业的健康发展。光伏行业需要公平平等的市场竞争,晶科呼吁中国政府帮助维护光伏行业在国际贸易中的合法权益。

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