内蒙古化德：七大创新扶贫模式助贫困户实现稳定脱贫

一是代养模式“赚佣金”。企业免费为贫困户提供优良畜种、防疫、养殖技术，农户在企业的统一指导下进行饲养，出栏后，如果农产品市场价格高于协议价，则企业以市场价收购，如果农产品市场价低于协议价，企业以协议价收购，确保农户利益不受损失。通过代养模式，涉及贫困人口年人均纯收入达到2000元。

二是订单模式“获现金”。企业与贫困户签订种植订单，秋后如果农产品市场价格高于订单价，则企业以市场价收购，如果农产品市场价低于订单价，企业以订单价收购，确保农户利益不受损失。通过订单模式，涉及贫困人口年人均纯收入达到1800元。

三是土地流转“拿租金”。贫困户将土地集中流转给企业、种养大户，赚取流转租金。按照人均8.5亩土地进行流转，涉及贫困人口年人均纯收入达到1000元。

四是就地打工“挣薪金”。贫困人口优先就近在企业务工，获得工资性收入，长期务工人员年人均收入达到2.5万元以上，季节性务工人员年人均收入达到6000多元。

五是委托经营“分红利”。在政府的主导下，采取政府与金融部门合作“1+1”贷款的模式，政府注入1000万元保证金用于扶贫贷款，撬动银行1亿元贷款。在尊重农民意愿的基础上，贫困户按照2万元、3万元、5万元三档额度贷款委托企业经营，并享受分红，企业按每万元年分红600元的标准，定期分红给委托经营贫困户，合作期限为3年，到期由企业归还本金，政府贴息。

为了更好的实施委托经营模式，降低金融风险，让贫困户安全收益，委托经营模式必须把握三个关口，一是把好企业入口关，必须对受托企业进行信用评估，选择信誉度高、经营状态好、有发展前景的企业，既要避免资金分散、乱撒胡椒面，又要避免鸡蛋放入一个篮子。二是把好资金出口关，参与委托经营的企业必须提供资产抵押，按照抵押物价值的50%发放受托资金。三是把好政策执行关，要充分发挥村支部、村委会对企业分红的监管作用，确保企业按时、如期兑现分红。

六是光伏扶贫模式。用好市委、政府下达的每户2.5千瓦光伏扶贫指标，做好700户残疾贫困家庭光伏扶贫工作，户均年分红3000元。

七是菜单式扶贫模式。政府投入1616万元，对有劳动能力和自我发展意愿的贫困人口，通过政府列举菜单、农户自愿自选的方式，选择适合自身发展的产业，实现稳定脱贫。