全国人大常委会副委员长赴甘肃酒泉调研光伏产业发展问题

在酒泉期间，调研组分别召开了政府座谈会与企业座谈会，并实地考察了酒泉市金塔县红柳洼光电产业园、金塔县粤水电光伏发电项目以及万晟晶体硅太阳能电池整产业链项目等。在政府座谈会上，周多明主持会议。嘉峪关、张掖、酒泉等三市政府及有关部门全面介绍了各市光伏产业发展现状。调研组重点就加强新能源本地消纳问题与三市的发改委、工信委、能源局、中小企业局等部门进行了深入交流，并提出了通过自备电厂置换发送、对当地存量工业企业给予用电优惠、将清洁取暖与新能源消纳相结合、围绕大数据平台挖掘本地消纳潜力并以技术创新引领未来产业发展等意见建议。在企业座谈会上，中共酒泉市委副书记、市长都伟主持会议。酒泉经济技术开发区管委会、肃州区能源局简要介绍了当地光伏产业发展的基本情况，10余家相关企业代表出席座谈会，其中5家企业重点阐述了光伏产业发展面临的主要困难并提出了建议。调研组提出了通过为当地存量企业提供优惠电价，从而既支持企业发展，也增加新能源本地消纳等建议。

陈昌智认真听取大家的发言和讨论，不时插话询问。他说，随着我国经济发展进入新常态，经济从高速增长向中高速转换，能源电力需求增速下滑，光伏等新能源产业发展面临着一些困难和挑战，这些困难是暂时的。他指出，发展光伏等新能源符合全球经济与能源发展方向，具有巨大发展潜力和美好发展前景。这一方面是因为太阳能等新能源是大自然赐予人类的宝贵财富，具有可再生性；另一方面是因为发展新能源是解决环境污染实现绿色发展的必然趋势。各级政府和相关企业要提高认识、坚定信心。

陈昌智对新能源产业走出困境、实现持续健康发展提出了三点具体意见：一是要从经济社会发展全局高度出发，综合考虑各种社会因素，思考和研究光伏等新能源产业发展问题；二是政府要积极作为，通过适时出台国家跨省区新能源配额制度提高新能源消纳能力、填补光伏补贴缺口等政策支持新能源产业发展；三是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多采用市场化、法制化的方式引导和支持新能源产业和经济社会发展。

座谈会上，郝明金代表调研组介绍了专题提出的背景以及甘肃调研的主要目的。他说，民建中央“关于大力支持光伏产业发展的调查与建议”重点考察调研是中央统战部支持民主党派开展的“大调研”。郝明金指出，近年来，在中共中央和国务院的大力支持下，我国光伏产业发展迅速、成效显著，但仍面临着弃光等问题和挑战。今年民建中央开展光伏产业调研，就是要认真研究当前制约光伏产业发展的关键性问题，并从全局出发，提出切实可行的意见建议，为党和政府决策提供参考。甘肃省光资源丰富，是全国第二个新能源综合示范区，也是国家重要的新能源基地。因此，陈昌智主席带领调研组来到甘肃，深入了解甘肃省乃至全国光伏产业发展的有关情况。

中央统战部一局副局长付强，工信部电子司副司长彭红兵，国家能源新能源和可再生能源司副司长梁志鹏，国家电网公司副总工程师尹正民陪同调研。中共甘肃省委统战部常务副部长卢鸿志陪同调研。通威集团董事局主席刘汉元，天合光能董事长兼首席执行官高纪凡，北京航空航天大学能源材料与精细化工中心主任张世超，北京大学国家资源经济研究中心主任李虹等民建专家参加调研。民建中央调研部部长蔡玲、副部长孙敏奇、副巡视员王暖，民建酒泉市委主委张建平等参加调研。