项目开发当前面临的最大问题是土地问题：按建设用地管理的话成本很高，根本无法建设光伏电站。就在最近，国土部在全国进行调研，上周也来过江苏，与分管省长、企业多次沟通。相信很快，原来的‘5号文’会有相应调整，对中国光伏行业现有的政策约束会松绑。”朱共山说。
4月18日， 全球太阳能理事会主席、协鑫集团董事长朱共山昨天在上海举行的“全球太阳能协会会议”上表示，就《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(业内简称“5号文”)影响农业光伏项目发展的情况，协会和企业已经向有关方面反映，国土部正在就此进行调研，预期很快会作出相应调整。届时，针对光伏的相关政策限制有望松绑，农业光伏将迎来发展机遇。
据上证报18日报道，“光伏项目开发当前面临的最大问题是土地问题：按建设用地管理的话成本很高，根本无法建设光伏电站。就在最近，国土部在全国进行调研，上周也来过江苏，与分管省长、企业多次沟通。相信很快，原来的‘5号文’会有相应调整，对中国光伏行业现有的政策约束会松绑。”朱共山说。
他同时透露，农业部也已表态农业光伏非常好，只是需要尽早制定标准。为此，行业也准备向国家能源局汇报，共同推进农业光伏的标准化，这将对今年“6·30”以后以及明年的光伏装机带来间接拉动。
国务院原参事石定寰昨天也表示，光伏已经在开发新的应用市场方面取得很大成果，使得过去已经充分利用的土地能得到更有效的利用。在原有土地利用的设置上增加太阳能光伏，这对未来中国能源结构的改变有着重要影响。
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