4月7日，笔者一行在江苏宝应县西安丰镇“渔光互补”光伏发电项目二期施工现场发现，林立的桩基之间，打桩机正在工人们有条不紊的操作下紧张地进行作业。该镇集丰村村民梁继广在自家的鱼塘基地前见证了“渔光互补”项目建设的进展和变化：自己家的鱼塘不久也能“发电”了。
“水下养鱼，水上发电”。作为扬州市的“北大门”，近年来，宝应县委县政府充分利用水面资源，将光伏发电产业作为重点发展的战略性新兴产业，成立专业推进工作小组，建立健全相关工作机制，专线协调服务产业发展，“渔光互补光伏发电基地”正成为当地干部群众津津乐道的新名词。
据悉，“十三五”期间，该县将规划建设“渔光互补”发电区域27个，建设规划发电总装机容量达2.08GW，成为名副其实的“渔光互补”发电项目“领跑者”。
建成省内单体最大“渔光互补”电站
2016年12月27日，位于宝应县柳堡镇境内的108兆瓦艳阳天“渔光互补”光伏发电工程全面建成投运。该项目占地约3000亩，是当地重要的光伏发电项目之一。
放眼望去，蓝色的太阳能板架满水面，一眼望不到头，呈现出“水天一色”的景象。
据宝应县相关人士介绍，“渔光互补”光伏发电工程，是将光伏组件立体布置于水面上方，下层用于水产养殖、上层用于光伏发电，其渔光互补、一地两用的特点，能够极大地提高单位面积土地的经济价值。
据了解，柳堡镇艳阳天项目总投资12亿元，建成后年均发电量1.25亿千瓦时，实际可节约燃煤37500吨，减少二氧化碳排放96400吨，减少二氧化硫排放约355吨。这是江苏省内目前建成投运的单体最大的“渔光互补”光伏电站。
柳堡镇艳阳天“渔光互补”光伏发电工程，只是宝应县近年来大力发展光伏发电产业的一个缩影。据了解，该县自2013年11月首个“渔光互补”光伏电站并网发电至2016年底，全县集中、分布式光伏电站已达11座，装机容量197.383兆瓦，居民光伏电站等29座，其中，集中、分布式光伏电站累计发电量已达2亿千瓦时以上。
适合“渔光互补”水面近16万亩
发展新能源发电产业，宝应拥有得天独厚的优势。据了解，全县滩地面积约 73.4万亩，为苏北里下河地区最多的县份。全县共有适合“渔光互补”项目的水面近16万亩，实际可利用面积10万亩左右。
与此同时，宝应全县工业用电量10.5亿千瓦时，年均增长9%左右，照此计算，该县新增光伏发电装机容量基本能在本地全部消纳，基本不会出现“窝电”和电力外送情况。此外，里下河地区还地处苏中电网交会点，仅宝应就拥有枢纽类变电站23座，电网接入基础条件极佳。
得益于宝应县新能源产业具备的天然优势，近年来，华电、协鑫、苏美达等一大批企业、集团陆续来宝应投资新能源发电项目。截至目前，宝应已实施光伏及风力发电项目12个，总装机容量达494MW，项目数量及规模均位列扬州市第一。
近年来，为推动光伏产业发展，该县将光伏发电产业作为重点发展的战略性新兴产业，成立专业推进工作小组，建立健全相关工作机制，专线协调服务产业发展。该县经信、发改、供电公司等相关职能部门高度配合，先后编制了《宝应县光伏电站、风电场空间布局规划》、《宝应县退圩还湖规划》和《电力消纳分析规划》等相关规划。
根据规划，“十三五”期间，该县拟在西安丰镇、射阳湖镇、广洋湖镇、柳堡镇、泾河镇、鲁垛镇、夏集镇进行光伏基地建设，总占地面积约45平方千米、6.8万亩，建设规划总装机容量2.08GW、27座光伏电站，其中，西安丰镇1个，射阳湖镇9个，广洋湖镇5个，柳堡镇6个，鲁垛镇4个，泾河镇2个。分两个阶段实施。光伏电站采用“渔光互补”开发方式，将规划区域打造成集光伏电站建设、光伏先进技术示范、特色水产品养殖、特色渔业休闲旅游于一体的综合开发基地，工程静态投资约为169亿元。
工程全面建成后，平均每年可为电网提供约233667万千瓦时的绿色电能，不但能够满足宝应县当地的电力需求，有效改善能源结构，而且还有大量盈余电力送入电网。
拉动全县经济发展上新台阶
根据业内人士测算，2.08GW规模“渔光互补”基地建设将产生150亿元以上的固定资产投入，由此，该县有望实现总开票销售550亿元左右，缴纳增值税、所得税等各类税收合计80亿元以上。同时，配套的制造业项目也可实现年开票销售60亿元以上、入库税收2.5亿元左右。每年还将节约标煤80万吨，节能环保效益显著。
同样，得益于“渔光互补”项目的实施，当地农户也将从中获得实实在在的收益。据介绍，为帮助项目实施地农民增收，该县政府拟成立“可再生能源基金”，并出资2亿元投入宝应县“领跑者”光伏基地建设。另外，当地农民以每年的土地租金作为入股“领跑者”光伏基地的投资，政府出资入股及土地租金入股的相应收益均作为农民的收入。由政府出资的2亿元投入“领跑者”光伏基地的建设，预计会为农民带来 5.6亿元的收益。
“由于宝应县生态环境优越，生态资源丰富，在光伏发电产业具备一定规模后，我们还将积极推进与此相关的生态旅游、工业旅游，进一步带动农民就业和旅游开发等其他效益，着力提升当地农民和集体收入水平。”宝应县相关人士表示，大量“渔光互补”项目入驻宝应后，将带动当地光伏装备制造业的蓬勃发展。以中航工业宝胜集团为龙头的光伏发电产业配套企业目前已达20家以上，产业规模达20亿元以上。在全力招引国内外产业链上下游企业，做强做大现有重点企业的基础上，宝应全县经济发展将有望实现再上新台阶。
