2016年是“十三五”的开局之年，也是我国光伏市场迅速发展的一年。根据国家能源局的统计，截止2016年底，我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机容量7742万千瓦，新增和累计装机容量均为全球第一；其中分布式光伏新增装机容量424万千瓦，同比增长200%，累计装机容量1032万千瓦。
西部地区土地资源稀缺、限光限电等问题短期内难以解决，从而刺激了分布式的发展；同时，光伏光电的区域从西部地区逐渐向中东部地区转移，使得光伏市场能够更加健康、合理地发展。从数据上来看，分布式光伏虽然有了大幅度的发展，但占比仍较小，仅占13.3%，与发达国家的差距较大。绝大多数发达国家的分布式光伏占比都超过80%，有的甚至达到100%，因此，从国外发达国家的经验来看，应用在用户侧的分布式光伏是我国未来光伏发展的趋势。
当前，分布式光伏的应用形式也呈现出多样化的趋势，除了传统的屋顶分布式，光伏与农业、渔业、牧业等产业结合的农光互补、渔光互补、牧光互补等新型式分布式电站有了快速发展；光伏车棚、光伏建筑一体化等概念形式的电站也逐渐走向了市场化；同时，光伏与储能、充电桩等热点结合的“光伏+”，也有了一定的发展，一批示范项目正在积极地建设或规划中。
国家“十三五”规划对光伏寄予了厚望，要求到2020年实现光伏总装机量1.05亿千瓦以上，每年新增装机量约1200万千瓦时。各省市也陆续出台相关政策，确保能够完成国家及各省市的战略目标。
分布式光伏突然迎来了蓬勃的发展，许多公司都积极投入到分布式光伏电站的投资建设与开发中。一时间，分布式光伏成了2017年初最热门的词汇之一，分布式光伏充满了巨大的商机。
但是不容忽视的是，分布式光伏实际上还存在着诸多尚未解决的问题，而这些问题都是制约分布式光伏快速、健康发展的致命因素。
第一，绝大多数屋顶技术条件不达标。
国内工商业厂房屋顶整体条件较差，设计时并未考虑分布式光伏电站建设，普遍存在屋顶荷载能力不足、屋顶漏水渗水、彩钢顶屋顶锈蚀严重等问题。占绝大多数比例的彩钢板屋顶使用寿命普遍在5-10年，而混凝土屋顶又十分有限，这与分布式光伏电站的生命周期并不匹配。虽然部分地方政府陆续出台政策，要求新建工商业厂房在设计阶段就需要考虑分布式光伏的建设要求，但实际执行情况并不乐观，多数企业为了追求成本最优化并未将分布式光伏考虑在设计中。因此，优质屋顶的缺乏，是制约分布式光伏快速发展的首要因素。
第二，市场存在恶性竞争。
由于优质屋顶资源有限，而投资商又络绎不绝，所以许多投资商为了抢夺项目，不断提高电价折扣比例和屋顶租金，有的甚至完全脱离了市场水平。最终，为了达到项目预期的收益，投资商就不得不降低电站成本，牺牲电站质量。另一方面，屋顶企业的胃口已被吊起，正常的市场价格已难以承接项目，也使得分布式光伏在部分地区的发展出现了停滞。
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