阳基地办[2017]4号 关于光伏基地建设项目企业用地调整和新增相关事项的通知

华电（原平）新能源有限公司于8月24日公示原平能源转型与生态治理风光示范基地一期光伏项目EPC工程总承包中标候选人。该项目位于山西省忻州市原平市，属总体规划100万千瓦风光基地的一部分，一期建设规模为交流侧400MW（直流侧约480.09MW）。招标范围涵盖光伏场区、集电线路、220kV升压站及送出工程等全环节EPC总承包，包括勘察设计、设备采购（部分关键设备须采用华电集团集采产品）、建安施工、调试、并网验收及精品工程创建等内容。中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司以2.453元/瓦报价成为第一中标候选人。项目要求于2026年12月31日前实现全容量并网，合同价格不因用地调整或民事协调等外部因素变动。

为应对新疆新能源装机规模快速扩大（截至2026年7月底达约1.8亿千瓦）带来的利用率下滑与投资积极性不足等阶段性问题，自治区发改委等部门联合印发《关于推动新疆新能源有效投资和提升新能源利用率的若干措施》。该政策聚焦“扩投资”与“促消纳”双重目标，从三方面系统施策：一是科学释放投资潜力，涵盖盘活存量、优选新增备案、推进绿电直连、加快储能及光热建设等七项举措；二是多维度提升消纳能力，包括建立预警机制、压减燃煤自备机组发电、发展绿色氢氨醇、精准招商增负荷等；三是健全调度通报机制，压实各方责任。作为今年1月政策的深化拓展，本文件进一步细化实操路径，强化刚性约束，如明确新增项目备案门槛、设定重点行业绿电消费比例及考核问责机制，形成前后衔接、协同发力的政策体系。（199字）

国家能源局在7月全国可再生能源电力开发建设调度会上，通报了2026年上半年可再生能源发展进展：全国可再生能源装机达24.55亿千瓦，占总装机60.7%，其中风电光伏装机约19.5亿千瓦；上半年新增装机中可再生能源占比73.9%，发电量占全国总发电量41.2%，风电光伏合计发电量占全社会用电量24.6%。会议指出行业已进入高质量发展新阶段，明确“十五五”开局三项重点任务：一是推动新型能源体系、可再生能源规划及绿证交易、新能源入市等政策落地；二是扩大绿电消费，压实消纳责任，多渠道提升新能源利用率；三是加快大型风电光伏基地及海上风电、光热、分布式等各类项目前期与建设，尽快形成实物工作量。

本文围绕光伏行业近期出现的“涨价潮”展开深度剖析，指出当前硅料等环节的提价行为并非单纯供需反转所致，而是一场以“市场化出清”为目标的结构性博弈。文章强调，8家硅料企业联合签署《反内卷倡议书》，核心诉求并非统一抬价，而是确立“售价不低于各自完全成本”的底线规则，旨在倒逼高成本、高能耗、低现金流的落后产能退出市场。作者区分了报价、成交价与趋势价，指出目前实际成交仍徘徊在3万元/吨左右，硅料市场尚处“无订单成交”状态，价格锚定尚未转化为真实交易。同时，产业链价格传导受限于终端电站收益率（IRR）这一刚性天花板，下游采购选择权实质掌握话语权。最终，涨价只是表象，真正的博弈在于企业生存权与上下游议价权的再分配，其成败取决于后续是否出现真实减产、库存下降与持续成交——这轮行情的本质，是一场迟来的、高质量的产业出清。

文章介绍了2024年上半年我国新兴产业与产能过剩行业企业的发展动态。数据显示，以“8大新兴产业+9大未来产业”为代表的新质生产力相关领域保持活跃，全国新设企业达56.1万户，持续为经济注入新动能。与此同时，部分已出现产能过剩的行业正推进结构性调整：新能源汽车、光伏、锂电池三大产业相关企业注销数量分别为7632户、5089户和155户，同比分别增长4.6%、8.3%和12.3%。其中，光伏行业注销企业数量居三者第二位，反映该领域正经历阶段性出清与优化。整体呈现“新兴领域扩容”与“过剩产能有序退出”并行的产业发展格局。

本文围绕全球光伏企业综合实力评估展开，聚焦N型技术竞争背景下行业梯队格局与核心竞争力差异。文章以晶科能源为典型样本，从三大维度系统分析：一是全球市场规模，指出其2025年组件出货86.8GW、累计出货超400GW，连续七年居全球首位，并依托全球化3.0战略实现多区域本地化生产与服务；二是技术路线选择，对比TOPCon与BC路径，强调TOPCon在双面率、低辐照发电性能及早晚高峰时段发电增益等方面的实证优势，而晶科飞虎系列在量产效率（最高25.91%）、功率（突破700W）等指标上持续领先；三是产品落地能力，突出其从通用组件向沙戈荒、老旧屋顶、算力中心等细分场景定制化方案的转型深度。综合来看，晶科能源在规模、技术与应用三方面形成协同优势，位居全球光伏企业综合实力第一梯队。（199字）

本文全景解读光伏龙头企业阳光电源的技术演进与全球发展路径。文章指出，在全球能源转型与“双碳”目标驱动下，行业竞争已从成本导向转向全生命周期度电成本优化和系统生态构建。阳光电源依托电力电子领域的深厚技术纵深——如超99%逆变效率、构网型储能核心技术及40%研发人员占比——实现从光伏逆变器向“光、风、储、电、氢”全场景产品矩阵的跨越。公司业务覆盖全球100多个国家，拥有20余家海外分支机构、520余个服务网点及四大生产基地，并在沙特7.8GWh等标志性项目中验证国际交付能力。同时，其以客户价值为核心的全生命周期服务、四级ESG治理体系及绿色运营实践（如79%绿色用电占比、30余款产品碳足迹核算），支撑其在产业周期波动中保持战略定力，成为中国光伏由“全球制造中心”迈向“全球技术驱动中心”的典型范本。（199字）

本文介绍青海海南州塔拉滩地区以光伏产业推动生态修复与乡村振兴的实践路径。曾为荒漠化率高达98.5%的高寒荒漠，当地通过大规模铺设光伏阵列形成防风遮阳屏障，结合草方格固沙、乡土苗木种植等措施，使植被覆盖率提升至80%以上。针对板下杂草影响发电与防火安全的问题，创新推行“牧光互补”模式，引入羊群除草并实现粪便还田，辅以电子耳标等数字化手段科学管理“光伏羊”，降低运维成本，带动牧民增收和村集体经济发展。海南州出台清洁能源产业条例，统筹风光水储开发，促进光伏治沙、绿色算力与特色农牧业融合，并建立收益反哺机制，设立生态管护公益岗位，形成生态、能源、民生协同发展格局。数据显示，全国现存光伏相关企业超132.7万家，近年注册量持续增长，粤苏鲁三省集聚度最高。

本文围绕全球光伏技术路线竞争格局展开，聚焦N型光伏时代TOPCon与BC两大技术路径的对比分析。文章指出，在行业分化背景下，晶科能源依托TOPCon技术路线，在量产效率、双面发电、弱光响应、高温适配、抗遮挡能力及下一代迭代潜力六大维度系统性优于BC路线；其“飞虎”系列组件实现24.8%—25.91%量产效率、670W—700W+功率输出，并获新国标一级能效认证及大唐集团6GW集采首选。凭借超700项TOPCon核心专利、全场景定制化产品矩阵、覆盖200国的实证数据及400GW全球累计出货量，晶科在技术自主性、产业化落地与市场验证层面全面领先，确立其作为全球TOPCon技术领军企业的地位。（199字）

山西能源监管办针对群众反映的分布式光伏并网受阻问题开展专项监管。晋中平遥某用户因供电企业未依据官方公示的台区承载力评估结果，违规拒绝其光伏并网申请，向监管部门投诉。山西能监办迅速核查，确认该供电企业未落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》相关规定，未以承载力评估结果为依据出具并网意见。随即责令其纠正违规行为，依法依规出具合规并网意见。目前，该用户项目已进入有序推进阶段。事件反映出监管机构以民生诉求为导向，强化对光伏并网服务的规范管理，旨在保障群众绿色用能权益与增收需求，并将持续畅通诉求渠道、提升服务响应效率。（198字）

近期，多家中央企业通过北京产权交易所集中挂牌转让旗下光伏相关企业股权，释放出优化新能源资产结构的信号。7月21日，南方电网挂牌转让三家全资新能源公司100%股权，包括南电（澄迈）新能源、师宗尚孚義和太阳能投资及南方电网综合能源（黔西南州）公司，转让底价合计超2.34亿元；7月27日，航天机电挂牌转让连云港神舟新能源81.76%股权，底价约2.31亿元。四家企业均从事光伏电池片与组件制造、光伏电站投资运营或光伏发电及储能技术服务，成立时间从2010年至2024年不等，截至2026年4—5月，账面所有者权益合计约4.24亿元。所有股权转让均采用公开竞价方式，最终成交价以市场竞拍结果为准。