群众投诉举报反映的问题主要集中在电力行业,其次是新能源和可再生能源行业。新能源和可再生能源行业主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网发电费用及补贴结算不及时等问题。经分析,造成以上问题的主要原因:是个别地区供电企业分布式光伏发电项目费用结算流程未能理顺等。光伏事件投诉及处理情况具体如下:

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12月26日,国家市场监管总局在安徽合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导,通报光伏行业价格违法问题和风险,参与部门包括国家发展改革委、工业和信息化部、商务部相关司局同志,江苏、浙江、安徽、青海等地市场监管部门同志,以及发电集团等。
12月24日,蓟州区350MW(431.6325MWp)地面分布式光伏发电项目EPC总承包中标候选人公示,中交重庆建设有限公司(联合体牵头人)、重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司以2.24元/瓦位列第一候选人,招标人及业主为国中长城(天津)资产管理有限公司。
12月25日,全国首个大尺寸钙钛矿建筑一体化光伏示范项目——昆山城市广场连廊分布式光伏发电项目正式并网发电,这一里程碑式突破标志着我国大尺寸钙钛矿光伏技术在建筑一体化领域实现规模化应用。
近日,上海浦东国际机场一、三跑道北侧二期分布式光伏发电项目顺利完成调试验收,实现全容量并网。该项目装机规模达23.92MW,预计年平均发电量约2458万度,每年可节约用电成本超过740万元,减少碳排放约1.32万吨。在这一标志性绿色工程的背后,是天合光能专为特殊场景量身打造的防眩光光伏组件提供了关键支撑,成功破解了长期困扰机场等特殊领域“安全与绿色难以兼得”的行业困局。
通知提到,新能源发电企业纳入省级电网(含广西电网有限责任公司、广西新电力投资集团有限责任公司)平衡的新能源发电项目(包括陆上集中式光伏发电和集中式风电、海上风电项目,以及分布式光伏发电和分散式风电项目,下同)全电量参与市场化交易。分布式光伏发电和分散式风电项目完成市场注册,由虚拟电厂运营商聚合后可直接参与市场化交易。
近日,天合光能在华电集团新能源产业相关项目工程河南华电周口等4个用户分布式光伏发电项目240MW光伏组件打捆采购招标中,成功成为第一中标候选人,此次项目明确要求组件功率不低于710W,天合光能凭借i-TOPCon Ultra技术支撑的大版型组件优势、全场景产品覆盖能力及丰富项目业绩,顺利通过严苛考核,成为大型能源央企分布式光伏项目合作的又一重要成果。
12月19日,国家能源局发布《关于电力市场典型违规问题的通报》。国家能源局关于电力市场典型违规问题的通报2025年,国家能源局聚焦全国统一电力市场建设目标任务,加大电力市场秩序监管力度,集中发现一批经营主体扰乱市场秩序的突出问题,并对拒不整改的典型违规问题依法依规予以行政处罚,有效维护了电力市场公平竞争环境。为充分发挥典型问题警示教育作用,规范电力市场秩序,现将5起典型违规问题通报如下。
来源/国家能源局12月19日,国家能源局公布关于电力市场典型违规问题的通报,2025年,国家能源局聚焦全国统一电力市场建设目标任务,加大电力市场秩序监管力度,集中发现一批经营主体扰乱市场秩序的突出问题,并对拒不整改的典型违规问题依法依规予以行政处罚,有效维护了电力市场公平竞争环境,包括发电企业间违规串通报价、同一发电集团下属企业违规集中报价、发电企业与售电公司违规串通报价、发电企业违规行使市场力。
12月19日,国家能源局发布《关于电力市场典型违规问题的通报》,5起典型违规案例中,涉及江西、山东、浙江、江苏四省电力市场交易,国家电投集团、中国华能集团、中国华电集团、中国大唐集团、国家能源集团、浙能电力等多家发电集团、企业被点名。
12月18日,辽宁省发展和改革委员会发布关于印发<<辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则>>的通知。文件明确一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;采用自发自用余电上网的,年度上网电量占发电量的比例原则上不高于50%,地方电力运行主管部门应会同电网企业加强项目运行情况监测评估,对于出现两年上网电量比例超50%的项目,设置防逆流设施,后续不允许上网。也可采用自发自用余电上网模式参与现货市场,上网比例有关规定与一般工商业分布式光伏相同。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长桂小阳出席并致辞。桂小阳指出,当前,供给侧方面,光伏产业转型升级的任务依然艰巨,内卷式竞争对行业整体利润的侵蚀、对技术创新空间的挤压影响依然存在,部分关键环节的核心技术护城河仍需加深。面对当前光伏行业内卷竞争、消纳受限等现状,桂小阳提出3点建议:一是坚定发展信心,在变革中把握确定性。



