2017年3月2日,全国政协常委、通威集团有限公司(下称通威集团)董事局主席、通威股份有限公司(600438.SH,下称通威股份)董事长刘汉元,在回应腾讯财经关于当前宏观经济形势变化时,做上述表示。
生于1964年12月的刘汉元,自1998年开始,担任全国政协委员,迄今已有19年。他所在的通威集团,是全球最大的水产饲料生产企业及主要的畜禽饲料生产企业,并以农业、光伏新能源为双主业。
本次全国“两会”上,刘汉元的提案和大会发言,主要包括当前中国电价改革、基本口粮供给安全、加快落实光伏补贴发放、减免光伏行业税费、加快当光伏产业发展、弘扬企业家精神等主题。
对于“加快落实光伏补贴发放”的问题,刘汉元谈到,国家对于光伏发电行业的财政补贴资金,“拖欠周期短则一到两年,长则两到三年,整个行业受到了严重冲击,有的企业已资金链断裂,不少企业也到了资金链快断裂的边缘”。
刘汉元说,从表面上看,补贴发放的对象看似光伏电站环节,实则在为整个光伏产业链“回血”。若光伏电站拿不到补贴,就必定会拖欠上游组件厂商货款,组件厂商又会进一步拖欠更上游的原材料供应商的款项,从而引起连锁拖欠,形成大量的呆账、坏账和“三角债”,不仅导致整个光伏产业处于资金吃紧的状况,还将严重冲击投资者对光伏产业投入的信心和决心,甚至可能导致光伏行业面临更大、灾难性的断崖式下滑,影响中国经济总体运行。
“可以说,国家政策规定之下的财政补贴的拖欠,已对中国光伏产业正常支付、对政府支付信用和诚信社会的建设造成了明显损害。”
2016年,刘汉元担任董事长的上市公司通威股份,将主要从事光伏产业多晶硅生产的四川永祥股份有限公司,重新并入上市公司资产中。
2016年前三季度,通威股份的应收账款为9.74亿元,同比增长80.93%,其原因“主要系多晶硅、电池片部分实行账期销售所致。”
刘汉元对腾讯财经承认,这些大幅度增加的应收账款里,有一部分即是因为光伏补贴资金被拖欠所致。
为此,他建议,要“强化政府诚信建设,完善基本支付规则;尽量简化补贴资金征收和拨付程序”。
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