能源局解说光伏竞价上网:高补贴让投机者得利,领跑者基地一年节省补贴15亿

来源:华夏能源网发布时间:2017-02-19 23:59:59
发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》),在这个指导意见框架下,通过竞争机制真正把光伏行业的发展潜力给激活了。

对于竞争性分配光伏项目,外界也有很多不同的声音。对于一些行业投机者来说,打击比较大,因为竞争把他们的利润空间基本上全部打掉,投机的空间也越来越小。从行业管理者角度来说,我们认为在去年那个时候施行竞价是一个必然的选择。

为什么这么讲?有如下几个原因:

第一,高电价补贴让光伏引起强烈质疑;

在竞争配置项目之前,光伏上网电价9毛多、1块钱,在全球即使不是最高也是非常非常高的,由此带来的结果就是补贴亏空非常严重。用外界的话来说,新能源特别是光伏是完全依靠国家补贴,很有可能是一个扶不起的阿斗,你只能站在道德的至高点上来过日子(说咱们自己是清洁的能源)。

中国光伏行业已经超过德国成为世界第一,已经不是一个非常弱小、在启蒙阶段的小能源品种,大家的看法一定要有所调整。小的时候像一个小孩,需要各方面的呵护和关照,这时候更多需要找各种各样的同盟,吸收一切可以支持的力量。因为自身的有问题,比如说电价就是最大的质疑,外界对光伏的支持很可能会减弱。

第二,补贴亏空严重;

新能源最主要是两个品种,风电和光伏需要的补贴非常多。风电平均2毛钱左右,光伏是风电的大概2到3倍。补贴到2015年底的时候,亏空400个亿,整个新能源领域2016年底缺口已经到了600亿左右。这个亏空主要是因为光伏的快速增长,这确实是非常严峻的客观事实。

第三,高电价补贴给了投机者,没有发挥最大效力;

因为补贴电价比较高,市场上投机者非常活跃,倒卖路掉屡禁不止,即使是能源局屡次发文效果也有限。只有把这里面利润空间完全给打掉之后,才能真正的杜绝倒卖路条。还有一点,电价高了大家能够感受到地方上要求你投资的项目要有很多的配套投资。

这么说是什么意思呢?就是我们的补贴效率没有发挥到最大,很多补贴是给了一些投机者,给了中间商,给了一些地方配套的产业,而配套的产业其实有一些是重复低效的投资,补贴没有发挥最大的效力。

第四,光伏竞价上网是国际趋势;

从国际上看,实行竞价的地区是越来越多,即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家,也在最近实行竞价机制。

以上四个方面来看,我认为那个时间点能源局必须要实行竞价方式来配置光伏项目。竞价上网只有半年时间,我们就见到了明显效果。

第一个最显而易见的是补贴问题。去年光伏竞价主要是在领跑者基地展开,大概500万KW左右,平均每一个项目要比当地标杆电价降了2大概毛钱,这些项目全部算下来每年要节省补贴15个亿,这是很明显的效果。

第二个就是竞价机制展现了光伏在各能源品种中的竞争力。光伏上网电价大幅度下降之后,很多人对光伏发电的看法有了大转弯,各个行业现在对光伏很认可,全球很多国家都认为光伏将来有可能成为世界上最便宜的清洁能源。从这方面来看,整个光伏产业应该是树立起了发展信心。

第三,通过降价,倒逼技术进步也取得了很好效果。现在任何光伏项目,都把降低度电成本作为最核心的要务。去年很多先进组件卖的非常好,有一个跟踪支架的销量也非常大,系统优化设计也越来越受重视,这都跟我们的倒逼技术进步分不开。

第四,解决了倒卖路条问题。项目倒卖在推进领跑者计划后越来越少,将来各地光伏项目实行全面竞争后,倒卖路条会有效杜绝。我们做过测算,领跑者基地之所以有这么大的降价幅度,是因为杜绝了倒卖路条,光中间倒卖路条的成本,有可能就在5分钱到1毛钱。

通过对2016年整体回顾可以看到,光伏领域通过竞价确实实现了比较大的改变、比较大的发展,这是一个主线。

当然光伏行业目前还存在很多问题,从2013年开始每年新增都超过1千万KW,发展很快速的时候肯定是有不少问题存在,比如说农业光伏现在用地的问题,可能是一个瓶颈;比如说西部弃光问题,短时间内还不可能解决……但整体上来说,光伏行业向前发展的动力依然存在,整个行业应该是更有信心了。


索比光伏网 https://news.solarbe.com/201702/20/146961.html
责任编辑:solar_robot
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
聚焦光伏玻璃产业 向新向优向高提速和顺经开区高质量发展来源:中北新闻 发布时间:2026-08-21 09:01:51

和顺经开区以“十五五”开局为关键契机,聚焦光伏玻璃产业,系统推进高质量发展。文章围绕“向新、向优、向高”三大路径展开:一是向“新”而行,依托本地硅砂资源,引进玉晶新能源光伏压延玻璃等数十亿级项目,构建涵盖矿产开采、玻璃制造、深加工及配套供应的完整产业链,应用自主知识产权工艺与智能化工厂技术,填补全省高端光伏玻璃空白,打造华北重要供应基地;二是向“优”而进,通过2×2400t/d智能化生产线建设,集成数字中枢与智能调度系统,实现全流程精益管理,在降低能耗与不良率的同时,助力“双碳”目标,提升产品国际竞争力;三是向“高”而攀,以“项目为王”,推行一线工作法和全生命周期服务,优化审批、能源、环评等营商环境,并实施“培大育强”与“专精特新”培育,强化链主引领与集群发展。(198字)

TCL光伏科技携手龙华薄膜:阳光+新材料,让高端薄膜自带绿色竞争力来源:TCL光伏科技 发布时间:2026-08-21 08:55:11

8月20日,TCL光伏科技与四川龙华光电薄膜股份有限公司(以下简称“龙华薄膜”)正式签署6MW分布式光伏项目合作协议。双方将以此次签约为契机,积极探索“光伏+新材料”绿色融合发展路径,为龙华薄膜高端功能膜材料制造注入强劲绿电动能,推动先进制造企业优化能源结构、重塑核心竞争力,龙华薄膜董事长刁锐鸣、TCL光伏科技EMC业务部总经理肖敏琼等出席签约仪式。作为国家重点专精特新“小巨人” 企业、国家绿色工

四川甘孜州理塘3号地块高城光伏项目Ⅱ标正式开工来源:水电四局 发布时间:2026-08-20 09:23:05

8月18日,四川甘孜州理塘县奔戈乡举行理塘3号地块高城光伏项目Ⅱ标段开工仪式,标志着这一高海拔光储一体化工程进入全面实体建设阶段。项目平均海拔约4500米,由水电四局与四川能源建设联合承建,Ⅱ标段直流侧装机容量达471.6兆瓦,涵盖128个光伏方阵、配套储能电站、集电线路及场内道路等设施,采用混凝土灌注桩与钢管螺旋桩组合基础,总工期731天,计划2028年6月30日全容量并网。当前已启动先行试验段施工,重点攻关高寒山地桩基、道路与储能站工艺。项目兼顾能源转型、地方发展与生态保护:助力四川能源结构优化和“双碳”目标实现;带动当地就业与关联产业,促进藏区高质量发展;严格执行环水保“三同时”,同步开展植被恢复与土地复垦。

国家能源局:加快推进大型风电光伏基地项目建设工作来源:国家能源局 发布时间:2026-08-18 09:12:19

国家能源局在7月全国可再生能源电力开发建设调度会上,通报了2026年上半年可再生能源发展进展:全国可再生能源装机达24.55亿千瓦,占总装机60.7%,其中风电光伏装机约19.5亿千瓦;上半年新增装机中可再生能源占比73.9%,发电量占全国总发电量41.2%,风电光伏合计发电量占全社会用电量24.6%。会议指出行业已进入高质量发展新阶段,明确“十五五”开局三项重点任务:一是推动新型能源体系、可再生能源规划及绿证交易、新能源入市等政策落地;二是扩大绿电消费,压实消纳责任,多渠道提升新能源利用率;三是加快大型风电光伏基地及海上风电、光热、分布式等各类项目前期与建设,尽快形成实物工作量。

十五五新规下 晶科飞虎3打造分布式光伏高收益方案来源:晶科新场景 发布时间:2026-08-11 09:13:41

“十五五”能源新政落地,分布式光伏迎来价值重构:置信出力考核、电价市场化、零碳物理消纳成三大刚性门槛。组件选型直接决定30年收益天花板。晶科飞虎3以弱光高发、高功率、高双面率精准适配新规,在早晚高峰增益显著,助力企业合规达标与收益双升。

光伏上市企业收到15.86亿元补贴!来源:索比光伏网 发布时间:2026-08-06 08:32:42

中节能太阳能股份有限公司于2026年1月1日至7月31日期间,累计收到可再生能源补贴资金15.86亿元,同比增长152.95%;其中,国家可再生能源补贴达15.25亿元,同比增长166.61%。仅在2026年7月当月,公司即收到补贴9.40亿元,同比增幅达82.52%,其中国家补贴为9.29亿元,同比增长87.30%。文章指出,上述补贴主要面向公司运营的光伏电站项目,资金及时回笼显著改善了相关项目的现金流状况,并将对后续光伏电站的持续稳定运营产生积极影响。数据对比凸显补贴发放规模与增速的大幅提升,反映出政策支持在缓解可再生能源企业资金压力方面的实际成效。

德国新版《可再生能源法》拟取消户用光伏补贴,转而支持公用事业规模项目来源:TaiyangNews 发布时间:2026-08-03 09:59:23

德国联邦内阁批准《可再生能源法》(EEG)修正草案,拟自2027年起逐步取消25kW以下新建户用屋顶光伏系统的永久固定上网电价(FIT)补贴,转而全面推行直接售电模式,并将政策支持重心转向公用事业规模光伏及陆上风电项目。草案保留现有已装机项目的补贴,同时引入年度弹性拍卖机制(共4GW,含0.5GW公用事业光伏),以匹配电网容量、降低再调度成本,并支撑2030年可再生能源发电占比达80%的目标。尽管政府强调改革提升市场导向与成本效率,但光伏行业普遍担忧此举将削弱投资确定性、减缓分布式光伏发展,并对产业链就业与技术可行性构成挑战。

2026年第七批可再生能源发电补贴项目清单公布来源:新能源云 发布时间:2026-07-21 09:36:35

本文介绍了国家电网有限公司于2026年7月15日公布的第七批可再生能源发电补贴项目清单情况。依据财政部、国家发展改革委和国家能源局相关文件要求,经国网新能源云平台申报、国家电网初审、省级主管部门确认及国家可再生能源信息管理中心复核并完成公示程序后,共有17个项目正式纳入本批补贴清单,总核准/备案容量为680.38兆瓦,其中集中式项目13个(677.38兆瓦)、分布式项目4个(3兆瓦)。此外,另有553个项目涉及清单变更,总容量达1753.89兆瓦,包括集中式57个(1643.50兆瓦)和分布式496个(110.39兆瓦)。

国家能源局:6月全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目公布来源:国家能源局 发布时间:2026-07-20 15:01:28

国家能源局于2026年7月20日发布公告,公布2026年6月全国新增建档立卡新能源发电项目(不含户用光伏)情况。当月共新增项目3825个,总规模以光伏发电为主:其中光伏发电项目3787个,包括集中式36个、工商业分布式3751个;风电项目32个;生物质发电项目6个。所有风电、集中式光伏及生物质发电项目清单均随公告附件一并公开,而工商业分布式光伏项目清单则通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站另行发布。该数据反映了当月新能源发电项目在备案登记层面的建设进展与结构分布。

波黑塞族共和国拟收紧小型光伏电站补贴政策来源:中国驻波黑使馆经商处 发布时间:2026-07-17 09:52:19

波黑塞族共和国拟修订《可再生能源法》,收紧小型地面光伏电站补贴政策。此举旨在堵塞现行制度漏洞:自2022年实施以来,装机容量150千瓦以下项目可免特许经营权、由地方政府直接审批,但部分企业将大型电站拆分为20至50座小型电站,规避特许费用并获取长达15年的保障收购电价。修正案草案规定,享受补贴的小型电站须满足最小地理间距要求;同时取消补贴资格预留机制,仅对已建成且符合新规的电站开放申请。该草案计划于7月14日提交国民议会审议,目标是遏制套利行为,维护可再生能源市场的公平性与可持续性。(198字)

光伏上市企业拿到6.46亿元补贴来源:索比光伏网 发布时间:2026-07-17 08:46:21

中节能太阳能于7月16日发布公告称,2026年1—6月,其下属光伏发电项目公司累计收到可再生能源补贴资金6.46亿元,同比增长475.93%;其中,国家层面发放的可再生能源补贴为5.95亿元,同比大幅增长687.46%。该补贴主要面向已纳入可再生能源发电补贴清单的光伏项目,系国家对符合条件的绿色能源项目的政策性支持。公司指出,上述补贴资金的及时回笼显著改善了经营性现金流状况,有助于缓解项目建设与运营中的资金压力,对整体财务健康和持续经营能力产生积极影响。此次补贴规模显著提升,反映出政策支持力度加大及公司存量光伏项目合规性与申报效率的提高。