越来越陷入“边建边弃”的怪圈。网民指出,破解弃风弃光问题,需要相关部门合理规划,协调好风电项目开发与配套电网建设的进度,探索新能源消纳渠道。更重要的是,必须着力推进电力市场化改革,设计更加合理的电力价格体系。
投资冲动加剧弃风弃光
网民认为,造成弃风弃光的原因比较复杂。在目前电力需求降低的形势下,一些地区盲目上马可再生能源。此外,可再生电力建设与电网发展不协调,就地消纳能力弱等,都是新能源弃电的重要原因。
网民“史利民”认为,当前,用电需求增长放缓,而火电装机规模过剩现象愈发严重,导致火电与风电、光电博弈加剧,对新能源消纳空间产生挤占的现象日益突出。
网民“于瑶”说,受国家补贴较高和原材料价格下降的吸引,新能源电源建设的投资冲动难以控制,一大批新能源发电企业仍排队等待并网。在“国家下达的指标不能浪费”的潜规则中,新能源即使明显过剩,一些地方还是要继续发展,成为新能源过剩加剧的推手。
市场化改革迫在眉睫
“解决‘边建边弃’的矛盾,需要从战略高度,以市场为依托,统筹区域和各分管部门,建立一套行之有效的沟通协调机制,避免政策资源浪费。在此基础上再综合考虑产业发展、电站建设、电网承载及消费能力等环节,制定不同的鼓励政策,而且一切政策的出发点要从终端消费环节入手,并对这一环节予以重点支持。”有网民说。
还有网民指出,除了合理控制新增规模,消化现有存量以外,更重要的是进一步推进电力市场化改革,引导新能源企业进入市场,并尽快建立新能源与火电企业之间的调峰补偿机制,增加火电机组出力。同时,积极探索新能源消纳渠道,扩大外送通道。
“目前首先应该把新能源电厂的建设速度降下来,其次通过市场调节,把风电、光电的价格降下来。”网民“林伯强”称,解决弃风弃光局面的一个关键是降价,价格降低后愿意选择光电、风电的企业就多了。