2011年10月,国家发展改革委下发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省市开展碳排放权交易试点工作。这七个省市碳市场试点于2013年6月至2014年6月间陆续开市,截至2016年12月31日,已累计完成了8670万吨的配额交易量,达成交易额逾20亿元。
2015年9月,习近平在《中美元首气候变化联合声明》中正式宣布,将于2017年启动全国碳排放交易体系。2016年1月,国家发改委发布《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》,明确了参与全国碳市场的八个行业。2017年,全国碳排放交易体系的正式启动在即,第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八大行业的重点排放企业,即耗能达到1万吨标准煤及以上的企业。初步核算,全国将有七千多家企业符合要求,碳排放总量大约占到全国的一半。
目前全球最大的碳市场为欧盟碳交易市场(EU-ETS),2015年-2016年全球约80%的碳交易都发生在欧盟碳交易市场。中国全国碳市场启动后,覆盖的碳排放总量规模将会超过欧盟碳交易市场,全球的碳市场的格局将会发生改变。
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