原来PPP项目识别要考虑这些

PPP项目操作流程：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交。对于PPP咨询主要成果包括：

1、PPP初步实施方案

2、物有所值评价

3、财政承受能力论证

4、特许经营协议

5、招标文件

那么如何在项目识别过程中需要考虑哪些，如何有效地对项目进行合理预判?是否适合较采用传统政府投资模式有优势?是否能够增加公共产品和服务的供给和质量?是否能够合理分配风险，由风险最有控制力的一方承担相应的风险，比如建设风险分配给社会资本，政治风险、法律变更风险等应该由具有控制力的政府方承担?

目前来看，国际上普遍认为物有所值评价十分重要且必要，但是并没有同意的评价标准，通常情况下采用一系列问题进行定性判断。根据《PPP物有所值评价指引(试行)》(财金[2015]167号)物有所值评价从定性和定量两方面开展工作，现阶段以定性评价为主，鼓励开展定量评价，定量评价工作由各地根据实际情况开展。