能源专家齐聚首 共绘中国能源产业图景

来源:发布时间:2016-11-29 08:17:59

11月28日上午,2016中国国际能源峰会在国家会议中心开幕。来自于中国石油和化学工业联合会、中国电力企业联合会、中国煤炭工业协会、中国可再生能源学会四大协会的领导人汇聚一堂做了开幕演讲。

石油、电力、煤炭、可再生能源四大块,共同构成了中国的能源大体系。四大行业协会的领导人的讲话,完整描绘了中国能源产业图景,有成绩、有不足;有总结,有展望,编者特别梳理、编辑出来其中的干货信息,信息量大、值得一看,推荐转发收藏!

一、中国石油和化学工业联合会会长李寿生

“十二五”以来,我国石油天然气产业取得了显著的发展成就,尤其是供应保障能力进一步的增强,为国民经济建设做出了突出的贡献:

一是原油产量保持平稳,天然气产量增速较快。截止到2015年底我国新增石油探明地质储量65亿吨以上,新增常规天然气探明地质储量3.5万亿立方米,油气剩余技术可开采量分别为35亿和5.2万亿立方米,比2010年增长10.4%和37.4%。2015年我国原油产量2.14亿吨,同比增长2%,天然气产量1350亿立方米,同比增长5.6%。

二是非常规油气勘探开发取得新进展,页岩气商业化应用步伐迈出较大一步。2015年我国页岩气新探明地质储量4373.79亿立方米,页岩气剩余技术可采储量达到1303.38亿立方米,当年的产量45亿立方米,同比增长了2.6倍,我国在四川、鄂尔多斯、新水、湖南等地区开展页岩气的勘探,在四川建立了页岩气产业化示范区,2015年我国煤层气力量量达到80亿立方米,

三是油气消费保持增长,石油消费增速有所放缓。2015年我国原油消费量5.43亿吨,同比增长4.9%,天然气表观消费量1932亿立方米,同比增长4.9%,受国际金融危机、世界经济放缓等因素的影响,我国油气消费增速下降,”“十二五””前四年我国石油天然气的消费增速为4.3%,比十一五的平均增速下降三分之一(幅度很大)。

四是油气加工能力增强,成品油品种间差异较大,2015年我国炼油一次加工能力达到7.97亿吨,其中200万吨以上规模企业113家,总能力为7.46亿吨,全年加工原油5.22亿吨,同比增长3.5%,成品油消费总量3.18亿吨,其中汽油、柴油、煤油分别为1.16、1.74和277万吨,时”“十二五””增速是11%、3.5%和9.7%。

油气管网建设和石油储备快速发展,截止到2015年底,已建成的油气管道总里程17.2万千米,形成了连通海外、横跨南北的管网建设。资源调配和功能能力不断增强。2016年“十三五”规划实施的开局之年,我国油气企业认真贯彻落实“十三五”发展规划,围绕调结构、转方式、提质量、增效益,大力推进结构性改革,总体实现了平稳开局,今年1至9月,全国原油产量1.56亿吨,同比下降6.1%,天然气产量103.5亿立方米,同比增长2.2%,原油加工量4亿吨,同比增长2.1%,预计到今年年底全年原油产量达到2.02亿吨,仍然稳定在两亿吨以上,天然气产量达到1420亿立方米,同比增长5.2%,保持较快增长。

总量上看,我国属于油气资源比较丰富的国家,目前石油以探明储量25亿吨,排世界第14位,天然气探明储量3.8万亿立方米,居世界13位,特别是我国非常规油气资源丰富,有广阔的发展前景,有关数据,我们主要盆地致密油地址资源量80到100亿吨,页岩气等非常规天然气技术可采量30到37万亿立方米,发展非常规油气对稳定油气生产、保障能源供给具有重大的意义。但从人均占有资源来看,我国又是油气相对贫乏的国家,石油人均占有量为1.85吨,仅为直接平均水平的二十分之一,天然气资源人均占有量2600立方米,是世界人均水平的十分之一左右。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段,石油天然气产业面临着新的发展机遇,也面临一系列新的矛盾和问题:

一是油气勘探难度不断加大,随着我国油气勘探生产的不断推进,隐蔽、复杂油气藏是勘探主要对象,地质条件复杂是勘探的重点目标区,剩余常规油气资源品质较差、低渗透、特低渗透、深埋藏和稠油等低品质的资源比重逐年增加,”“十二五””探明油气储量中低渗、超低渗储量占油气储量是70%是90%,规模有效动用的难度日益加大,中国油气勘探整体进入低品类资源勘探开发阶段。

二是国内成品油供需矛盾进一步加剧,2015年我国炼油能力7亿多吨,在建和规划炼油项目,“十三五”炼油能力仍将增加,考虑部分项目停建等因素,2020年全国炼油能力仍超过八亿吨,预计“十三五”期间成品油需求年增长速度为3.1%,较”十二五”期间下降2.3个百分点,2020年国内成品油需求量为3.5亿吨,国内成品油供需矛盾进一步加剧。

三是对外依存度进一步提高,2015年我国原油进口3.28亿吨,天然气净进口582亿立方米,今年1到9月净进口原油同比增长6.2%,天然气进口579亿立方米,同比增长11%,预计2016年全年进口原油3.75亿吨,同比增长14.3%,对外依存度将达到65%,进口天然气705.2亿立方米,同比增长21.2%,对外依存度达到33.2%。

四是成品油中柴气比矛盾突出,成品油消费增速继续风化,气高柴低的特点明显。今年1到9月我国汽油表观消费量8896.1万吨,同比增长7.6%,消费柴油柴气比上年1.49下降到今年1.36,“十三五”柴油消费继续延续下降的趋势,汽油和航空煤油消费保持增长,柴气比进一步下降,结构性矛盾日益突出。

五是页岩气开发面临技术和成本双重挑战,页岩气重点建厂地区,一半以上深埋的地质深度超过3500米,深层开发技术尚未成熟,页岩气单井建厂投资较高、产量低,产量的递减减速比较快,目前传统石化能源价格深度下跌,大概今年预算原油的平均价格是每桶原油45美元,最高的油价达到130多美元,所以下降很厉害。


二、中国电力企业联合会党组书记、常务副理事长杨昆

“十二五”电力工业发展情况,装机规模迅速增长,供需形势趋于宽松。

“十二五”期间,我国发电装机容量由2010年的9.7亿千瓦,增长到2015年的15.3亿千瓦,年均增长9.6%,截止到2016年10月底,全国六千千瓦以上电场的装机容量15.6亿千瓦,同比增长10.8%。

近几年,发电设备利用小时数是呈现逐年下滑的趋势。2015年发电设备平均利用小时数3988小时,较2010年下降742小时,2016年1到10月份全国发电设备利用小时数3122小时,同比降低188小时,总的形势看,电力供需趋于宽松。

电力绿色发展转型加快,结构调整成效显著,电力结构进一步优化。”十二五”期间我国风电规模高速增长,光电发展跨越式,水力发电稳步增长,核电建设规模居世界第一位。五年累计进增非石化能源装机2.7亿千瓦,2015年末非化石能源发电装机5.3亿千瓦,占全国总装机比重由2010年25%提高到2015年的34%,非化石能源消费比重由2010年的8.6%,提高到2015年的12%,超额完成”十二五”规划的目标!

供电煤耗进一步下降。2015年全国火电机组供电标准煤耗315克千瓦时,较2010年下降了18克每千瓦时,低于国家节能减排”十二五”规划确定的2015年325克千瓦时的目标,处于世界平均水平。污染物排放大幅度降低,2015年底脱硫机组比例接近100%,脱硝机组比例92%,火电装机容量增长到2015年9.9亿千瓦,2015年电力行业二氧化硫、氮氧化物主要大气污染物排放量比2010年减少425万吨和501万吨,超额完成”十二五”规划目标。

近年来,电力行业企业积极贯彻落实国家走出去战略要求,加大对外投资的力度,投资范围涉及水电、火电、风电、输变电等领域,目前我国电力企业在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、新加坡、印尼、越南等多个国家投资运营项目,特高压技术走出国门了,核电企业与多个国家签署了合作协议,电力建设企业项目遍及世界各地,带动了电力技术和装备出口,2013到2015年电力行业对外直接投资388亿美元,工程承包累计1273.9亿美元,电力机具和电器零件出口8585亿美元。

“十三五”电力工业发展展望:

第一电力需求,2020年电力需求仍处于中速增长,按照国民经济“十三五”规划目标,预计2020年全社会用电量将达到7万亿千瓦时,“十三五”用电量年均增长4.8%左右。

电力发展的目标,根据电力需求预计2020年全国发电装机容量达到20亿千瓦,其中煤电不超过4亿千万,常规水电3.4亿千瓦,核电5800万千万等,2020年全国110千伏及以上线路,达到176万公里,变电容量79亿千伏安。

清洁能源发展力度加大,完成2020年我国非化石能源消费占一次能源消费比重达到15%左右的目标,“十三五”期间清洁能源将得到优先发展,首先平衡水电、风电、光伏和核能,在用气电、煤电补贴,首先要清洁电力要得到充分的利用,然后再通过煤电、气电来实现调峰。

2020年非化石发电装机比重提高四个百分点,“十三五”风电新增装机7900万千瓦,三北地区提高风电就近消纳的能力,建设外送通道,扩大风电消纳范围,来解决问题。弃风、弃光、弃水问题比较的严重嘛。

今年预期要超过弃风、弃光、弃水超过600亿千瓦时。中东部、南方风电开展力度进一步加大,因地制宜推进海上风电建设,规划海上风电新增500千瓦,推进分布式光伏发电建设和光伏+综合利用工程,支持光热发电,规划太阳能发电新增680万千瓦,实现风电光伏发展目标,积极推广应用5到6兆瓦等级研制8到10兆瓦等级海上风电机组,并进行工程示范,集中研制新型高效低成本的光伏电池,突破大型光伏电站设计集成和运行维护关键技术,掌握兆瓦级光伏电站集群控制技术,组织开展风电场智能控制,调度及能效评估加强大规模分布式电源电网集成控制技术研究,新增水电四千万千瓦以上,新增核电三千万千瓦,开工三千万千万。

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三、中国煤炭工业协会副会长刘峰

煤炭是我国重要工业原料,煤炭产量大幅度增加,保障了国家能源稳定的供应,全国煤炭产量由2015年32.65亿吨,快速增长到2013年39.74亿吨,2014年以来虽然受需求下降的影响,煤炭产量有所回落,2015年全国煤炭产量达到37.5亿吨,占全国一次能源生产总量73%,为我国经济社会平稳较快发展提供了可靠的能源保障。

煤炭结构调整和转型升级取得新的进展,全国煤矿数量由2005年的2.48万处,减少到2015年1.08万处,建成大型现代化煤矿一千多处,产量占全国的比重达到68%,全国平均单井规模原来不足每年十万吨,提高到每年四十万吨左右,总产量14.5亿吨,占全国的38.7%。煤炭企业参股控股电场权益装机容量1.7亿千万,煤制油、煤质气产能分别达到650万吨、44.1亿立方米,煤炭与金融结合紧密,一批煤炭企业非煤产业比重超过了60%。

“十三五”时期是全国建成小康社会的关键时期,是推动能源革命,推进供给侧结构性改革的攻坚期,国际能源绿色低碳能源科技创新日新月异,新的能源科技成果涌现,主要能源大国制定政策措施,加快推进能源技术革命,改变全球能源供需格局。

国内看,经济进入新常态,煤炭行业处于四期并存发展阶段,煤炭需求增速放缓,清洁能源替代步伐加快,机遇与挑战并存,煤炭行业要全面贯彻落实党中央国务院的战略部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极引领经济新常态,全面实施创新驱动发展战略,围绕控制总量、优化布局、优化存量、控制增量、淘汰落后、消化过剩、调整结构、促进转型、提高质量、提高效益的总体思虑,推动能源革命,推动供给侧结构性,推进煤炭安全、高效、绿色、智能化开采和清洁高效低碳节约化利用,提升煤炭行业发展科学化水平,构建集约、安全、高效、绿色的现代煤炭体系。

四、中国可再生能源学会理事长石定寰

从《可再生能源法》出台以后到现在十年中,也是中国再生能源发展取得巨大变化的十年,到现在为止,在再生能源的水能、风能、太阳能、生物制质、地热和海洋能取得了长足的进步。

风电已经构成了我国电力的主力之一,总的发电量前两年超过了核电的发电量,已经占了继火电水电之后第三大电源,这是过去很难想象的,靠一个个风机起到这么大的作用,积少成多,这个方面风电全国并网风电已经达到了1.4亿千瓦,已经完整的形成了比较创新体系和产业体系。

风力发电距离到2020年的目标要达到2亿千瓦,现在进展的速度和装机情况是完全有可能实现的,如何进一步解决好弃风的问题,进一步解决好消纳的问题,进一步解决好到西部低风速地区的发展,更好的跟电网消纳和配电网,避免长距离的输送就地消纳是需要下一步要很好解决的。

光伏发电中国这几年大踏步的发展,2011年国家确定了上网电价的补贴,2011年以后,中国的发电包括发电的装机,每年呈多倍的增长,从过去只有几个G瓦,发展到现在去年超过了德国,总的装机容量达到4300万千瓦,今年可能超过70G瓦,这样的速度到2020年实现预定的1.5亿千瓦的装机容量是完全可能实现的。

光伏发电产业也具有传统产业链的全面发展,从原始的多晶硅材料的制备到电池晶片的生产,到太阳能电池到组件以及安装,产业链主要环节都是世界全球占第一位的。现在产能除了供应国内使用,每年还有将近三分之二是用于出口的。

光伏技术进步也支撑了它的发展。无论是单晶硅、多晶硅效率从过去16%、17%、18%,最近两年有了很大的发展,很多新的技术,包括单晶硅成本降低使得单晶硅更好发挥了效率的因素,相当一批产能能够提高到20%以上,甚至达到22%的水平,达到了世界先进水平,太阳能电池每一个转化效率1%的增长都会带来巨大的效益。

光伏电站的造价也在大幅度下降。2007年,国家发改委给示范电站4块钱一度电都干不起来,今年年中现在最近降到8毛钱,很难有某一个能源的份额能够在短短几年成本大幅度的计划,到2020年用户侧平价上网是完全可能做到的。

国务院在2014年有关光伏发展的文件中明确的确定,光伏产业是战略新兴产业中为数不多的具备了较强国际竞争力的产业,这个评价是恰如其份的,也是很高的,具备国际竞争力的产业中国不是太多,但是新能源中已经出现了具备较强国际竞争力的产业。

中国政府对世界做出承诺,到2020年达到15%非化石能源占比,到2030年实现20%以上,这个任务很艰巨。我们在能源结构上也要实现比肩欧洲的发展目标,明确确定在2050年力争使化学能源占50%以下,再生能源站50%以上,电力发电站80%以上,替代化石能源,目标是宏伟的,也是必须要做的,是倒逼机制。

未来这样的发展空间还有很多工作需要做,也需要不断的技术进步和创新,太阳能的发电、风机如何逐步去部署,装在什么地方、如何安装和使用,除了本身的效率提高,安装、使用的问题,如何和电网更好的结合,更好的消纳,更好的成为生活工作生产出来的来源,这些问题需要进一步的研究和创新解决。

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能源革命的问题谈几点思考:

第一、现在能源革命基本的动力是来自于全球气候变化。很多人认为发展清洁技术就可以了,其实很多清洁技术是解决不了二氧化碳的排放,过去有过所谓地下封存,到现在为止CCS还没有成功的案例可以实现,代价是很大的,那么多二氧化碳地下封存或者是利用,可以地方但是利用量非常有限,根本上讲还是要转变能源结构。

第二、能源革命要解决庞大的系统工程,问题相当的复杂,即要有提高能效的问题,提高能效降低能源消费的总量,同时又有产业结构的调整,更多的发展高附加值、高科技的产业,减少高耗能低附加值的产业。到2030年要使温室气体达到峰值,那个以前化石能源要达到峰值,然后逐步的下降,现在欧美国家已经达到峰值开始下降了。要从战略上、规划上确定不断减排的目标以及如何分解分配,如何能够更好的满足现在绿色低碳安全高效和经济的要求,这是未来的边界条件,如何按照边界条件的制约来做好行动规划,做好总体的布局,这是系统工程,所以是协同创新、协同发展、这方面建议国家进一步加强工作。

第三个方面,大力的加强创新,解决好问题的基础在于创新,没有新的技术、没有新的工艺和材料和新的能源产生很难实现转变,我们之所以再生能源大幅度的发展,也是通过技术进步把成本降低效率提高的,应用范围更广了,找到了应用的手段,技术创新是根本性的,要进一步加大清洁能源在技术进步上的贡献,包括政策机制的创新,劳动力的就业,煤矿工人的转行,火电厂电站的效益大幅度的下降,地方的收益在降低,这些问题怎么解决,这是系统工程,解决好这些社会风险问题也需要整体从制度的创新、政策的创新综合性进行研究,而不是单打一,核心的问题是把技术创新放在重要的基础,没有这个基础其他的是无从谈起的。

最后,加强协作,大家是一个舞台上各个的伙伴,不是争相做自己的发展,而是相互的协调,我们是多元化的结构,这里面比例有所消长,在这里边,如何更加有效成为一个系统,这是需要我们协作和跨界创新,相互的协作相互的支持。

最后是加大国际合作的力度,发达国家取得了更多的经验,包括他们先走一步的教训,比如德国能源转型中即有很多好的经验也有很多教训值得我们吸取,应该充分加强国际交流吸取他们成功经验和失败的教训,找到中国自己的路径,通过技术交流找到更好协作的机会,机械工业联合会作为这次论坛的牵头发起单位,装备不仅过去提供大量化石能源装备,将来如何提高绿色能源、清洁能源的装备这是个问题,这是我们需要做的问题。 

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