朱共山:加快光伏平价上网进程 2020年前告别补贴

来源:经济参考网发布时间:2016-09-23 08:03:34

作为中国最有名的光伏企业之一,协鑫(集团)控股有限公司(下称“协鑫集团”)旗下协鑫新能源以每千瓦时0.61元的最低电价中标阳泉“光伏领跑者计划”,引发全行业关于低价竞争的讨论。

在9月21日的2016首届能源互联网领袖论坛上,协鑫集团董事长朱共山首次回应称,中国光伏企业要加快平价上网进程,与国家政策的完善补强共同发力,使光伏发电更好地成为能源革命的重要基石。目前协鑫集团制定了以综合创新降低多晶硅、长晶、组件、系统及运维成本的全产业链平价上网路线图,在2020年前实现光伏发电基本不需国家财政补贴。


近年来,在国家可再生能源补贴等政策大力扶持下,中国光伏行业凭借中国市场保持了良性发展的态势。国家能源局数据显示,截至2015年底,全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。

按照《能源发展战略行动计划(2014年—2020年)》,到2030年非化石能源占一次能源消费比重可达20%;到2050年,风电和光伏将占电力装机的50%以上,而且在技术上可以保证电网和电力系统稳定、安全运行,其中光伏会占到整个电力装机至少20%的份额,可见其在中国能源革命中扮演重要角色。

但不容忽视的是,随着可再生能源规模的不断扩大,补贴资金不足的问题也愈演愈烈。国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生缘补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。”

据他透露,我国现行可再生能源电价政策和补贴政策需要做出调整的完善,首先组成电价的两部分—燃煤标杆电价和财政补贴要分离,以适应当前电力市场化改革的需要。同时,把差价补贴模式变成定额补贴,并且逐步降低标准,直至取消。

在当天论坛上当选为“2016中国能源年度人物”朱共山也认为,不管是行业还是企业,都应深刻理解“补贴绿色能源是为了加快平价上网’”的政策含义,要千方百计降低光伏发电成本,让这一绿色能源成为社会公众用得起的必需品。2009年协鑫集团在江苏徐州建成我国第一个大型地面光伏电站时,光伏发电上网度电价格是2.15元。时至今日,即便在三类地区,领先企业的光伏电价也可以做到0.6-07元。技术进步推动的成本下降,不仅仅缓解中国光伏发电的财政补贴,而且更进一步扩大了光伏这一清洁可再生能源的运用。

平价上网路线图背后是其从硅材料到光伏装备制造、系统集成、太阳能电站建设运营的光伏一体化产业链。同时,协鑫集团的战略还包括另一条从天然气开发到液化、储运最后供给天然气发电的清洁能源一体化产业链,以及电网、热网、天然气管网、信息网和大数据云平台的“四网一云”能源综合服务。

据了解,协鑫集团沿着国家一带一路整体战略,在非洲开发了较大储量的天然气资源,通过海运中转运回到我国东、南部及京津冀地区,供给天然气发电,逐步替代燃煤供热电厂。依托协鑫的分布式能源技术应用服务和运维能力,打造“六位一体”智能微网、区域网等能源互联新模式。


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