尽管电网在不遗余力消纳新能源,但自去年以来备受关注的弃风弃光问题在今年上半年愈发严重。这背后到底隐藏着什么原因?弃风弃光问题为何在近一年中集中爆发?记者多方采访调查,试图给出客观的解答。
弃风弃光愈发严重
今年上半年,我国风电平均弃风率高达21%,同比上升6个百分点,甘肃、新疆等弃风“重灾区”弃风率甚至接近50%。光伏发电也未能幸免。
2016年上半年全国弃风弃光量已经相当于去年全年的弃风弃光量,超过了2015年全年全社会新增用电量。
自去年以来,弃风弃光问题一直备受关注。
国家电网公司于去年12月22日专门召开了新能源运行消纳情况新闻发布会,并发布了2015年新能源运行消纳情况。今年4月,央视就“甘肃千亿风电基地停摆”进行了调查式报道,一时引发广泛关注。
然而,半年过去了,弃风弃光现象仍然存在,且愈发严重。
国家能源局数据显示,今年上半年,全国风电平均弃风率高达21%,同比上升6个百分点,甘肃、新疆等弃风“重灾区”弃风率甚至接近50%。
8月23日,国家能源局发布了《2015年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》(下称《报告》)。《报告》中的数据表明,2015年我国弃风形势严峻,全国弃风电量339亿度,同比增加213亿度,其中,甘肃弃风电量82亿度、弃风率39%,新疆弃风电量70亿度、弃风率32%,吉林弃风电量27亿度、弃风率32%,内蒙古弃风电量91亿度、弃风率18%。
光伏发电也未能幸免。甘肃弃光电量26亿度、弃光率31%,新疆弃光电量18亿度、弃光率26%。
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任王仲颖认为,这样的“双弃”数据,意味着“2016年上半年全国弃风弃光量已经相当于去年全年的弃风弃光量,超过了2015年全年全社会新增用电量。”
对此,国家发改委尝试通过促进本地就近消纳的方式来解决难题。4月11日,国家发改委发布了《关于同意甘肃省、内蒙古自治区、吉林省开展可再生能源就近消纳试点方案的复函》(以下简称《复函》)。《复函》指出,试点地区要通过扩大用电需求、完善输配电价政策、促进市场化交易等方式,提高本地可再生能源消纳能力;还要求,试点地区要妥善处理好就近消纳试点与电力外送的关系,实现有机结合、相互促进。
而在此之前,国家能源局已叫停了甘肃、吉林、黑龙江、内蒙古、宁夏、新疆等省(区)新增新能源项目建设规模,待弃风限电有效缓解后另行研究。