假设欧盟对产自某亚洲国家的太阳镜征收反倾销税。在一个特定时间段从该国进口的太阳镜数量突然锐减，但同期从其周边国家进口的同类产品却激增。只是巧合吗?欧盟反欺诈办公室的调查员不这么看。他们能够利用最先进的电子工具，识别欺诈者通过谎报原产地来规避反倾销税的伎俩。
在处理此类跨国案件中，掌握完整的货运路径信息是关键。自今年9月1日起，欧盟海关调查员利用新的电子工具更有效地打击海关欺诈。根据新修订的欧盟海关法规，海关当局可以使用新的IT系统，此系统能记录集装箱海上运输路径，并采集进出欧盟以及在欧盟境内转运的货物信息。这些新型工具能帮助欧盟及其成员国更好地追踪可疑货物，并更有效地发现海关欺诈。
欧委会副主席Kristalina Georgieva在欢迎新法规实施时表示，海关欺诈是对公共财政的消耗，我们需要用更有效和更智能的措施来应对。新的IT工具能更好地应对挑战，而不扰乱合法的贸易。
海关欺诈(比如谎报原产地、低估货值、错误产品描述等)可能会严重损害欧盟的经济利益。鉴于这些欺诈的跨国性，各海关机构之间必须紧密合作。
实践中，新修订的立法催生了两个新的数据库。调查员现在可以接触到新的记录海洋船只上集装箱移动信息的集装箱状态资讯库，该库包含海上承运人直接提供的信息。同样，进出口转运库亦已开发，包含货物进入、离开欧盟和在欧盟区转运的数据。其中出口数据的采集限于敏感产品，如烟草、酒、燃料。这些新工具可以增强成员国海关和欧盟反欺诈办公室识别欺诈操作的分析能力。海关官员和欧盟反欺诈办公室得以通过两个数据库交叉对比发现可疑欺诈行为类型。
此外，为加快调查进程，新修订的立法给成员国设定了提供调查相关材料的期限，同时也便利使用基于互助原则获取的作为成员国司法程序证据的相关信息。
背景
上文提到的欧盟立法为海关欺诈的识别、预防和调查过程中，成员国之间和成员国与欧盟委员会之间的互助和信息交换提供了法律基础。基于同一法律基础，欧盟反欺诈办公室、成员国海关以及若干第三国会定期展开联合海关行动。
欧盟反欺诈办公室使命、职能和权限
1、使命：发现、调查和阻止有关欧盟资金的欺诈。
2、使命的履行：
· 就涉及欧盟资金的欺诈和腐败展开独立调查，确保欧盟纳税人的钱用于创造就业和经济增长的项目。
· 就欧盟官员和欧盟机构成员的严重不当行为展开调查，增强居民对欧盟机构的信任。
· 制定完善的欧盟反欺诈政策
3、在履行独立调查职能上，欧盟反欺诈办公室可以调查关涉下列事项影响欧盟经济利益的欺诈、腐败和其他违规行为：
· 所有的欧盟支出：主要有结构基金、农业政策和乡村发展基金、直接花费和对外援助。
· 欧洲财政收入部分领域，主要是海关税收
· 欧盟官员和欧盟机构成员有严重行为不当的怀疑。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201609/07/102387.html
