京津冀是中国可再生能源发展困境的缩影
中国对可再生能源的投入以及可再生能源发电装机容量均已位居世界前列,但可再生能源发电量却落后于其它国家。
举例来说,2015年,美国的风电并网容量仅为中国的58%,但风力发电量却超过中国。原因之一就是中国的太阳能和风能发电被大量“弃用”而浪费了。2015年,中国弃风率高达15%,远高于2014年的8%。
报告称,从2011年到2015年,中国弃风限电导致的电费损失累计约510亿元人民币,因此多消耗了原本可以避免的4.3亿吨原煤。
京津冀地区,2015年河北省风电并网量达10吉瓦,光伏发电并网量2.4吉瓦。但与此同时,河北省的弃风率约为10%,虽然稍低于全国平均水平,却仍远远高于国际水准。2015年底,张家口的风电和光伏发电容量达到8吉瓦,并计划到2030年增长到50吉瓦。这个数字要比中国、德国和美国三个国家以外所有国家当前的装机总量还高。
然而,张家口本地电力需求仅有1.85吉瓦,外送能力仅5.5吉瓦。距离张家口仅200公里的北京却仍然无法用上张家口的清洁电力,更不用说今后五年的新增可再生能源电力将要如何消纳。据报道,2014年张家口的弃风率已高达30%。38如果不加大对输电设施的投资,提高可再生能源消纳及外送能力,张家口的弃风情况将会更严重。
美国和欧洲的案例研究表明:可再生能源并网不无挑战,但通过正确的政策引导是完全可实现的。
国际上没有一个完美的可再生能源并网模式可供京津冀地区效仿。在地理距离和可再生能源需求占比方面,京津冀地区与美国的德克萨斯州和德国相似,可将二者作为参考。这两个国际案例都说明,通过正确的区域性试点和政策引导,将可再生能源弃电率降至1%是完全有可能的。