全球140多个国家加盟的IRENA（国际可再生能源机构）International Renewable Energy Agency日前发布“电力变革”报告，预测到2025年光伏发电的引进成本。报告分析了光伏发电引进方面采用的各种成本，结合批量生产效果和技术革新带来的进步，从而总结出之后将产生的预期效果。
光伏发电引进成本在全球都有所下降，2015年发出的电力达到1800美元/千瓦时。以当年的汇率（1美元=120日元）来计算，光伏发电引进成本将达到21-22万日元。今后，光伏电池组件等成本有所下降，到2025年将降低到800美元。减少到57%，光伏发电引进成本达到10万日元/千瓦时。
从成本下降明细来看，一方面是因为占整体1/3的光伏电池组件的价格有所下降，以及周边设备和施工方面的成本将大幅降低。成本降低，约70%将体现在周边设备、施工和软件等方面。另一方面在于，发出的电力将从直流转换为交流，变频器的成本降低。
光伏电池组件的成本预计，到2025年将下降40%。不管怎样，通过技术革新提高发电效率，从硅晶片到电池模块、组件方面，各项工程上，成本都有望降低。
模块单元的发电效率提高将通过晶硅的转换效率体现，单晶硅转换效率从2015年的17%提高到21.5%，多晶硅方面，转换效率将从16%提高到19.5%。
日本方面周边地区的成本比其它国家要高
但至今为止，和光伏电池组件和变频器相比，周边地区的设备、施工，引进方面需要的手续，软件相关的成本并没有低多少。今后，这些周边地区的成本将急速下降。
2015年光伏发电系统引进成本中，约60%将被周边的设备所占。到2025年，这一成本有望低于66%，电缆、架台等软件为26%，施工为16%，软件成本减少占据24%。
从各明细来看，硬件方面，除架台外，系统连接·监视控制·安全政策方面所必需的设备成本降低较大。施工方面，架台的设置操作等机械工程的成本有望降低。软件相关的发电站建设需要取得必要的权利和资金采购等管理成本预计大幅下降。
2025年，周边地区光伏发电的成本和主要国家相比，最便宜的是中国和德国，最高的是日本，相差3倍以上。中国和印度方面，500美元/千瓦时，日本方面需要1700美元。
日本的硬件、施工、软件方面成本都很高，和其它国家相比，软件成本特别贵，员工费用高涨也将影响光伏发电的成本。因为今后全球的软件成本有望降低，日本方面将参考发达国家的先例，推进项目管理的效率化，使光伏发电的引进成本逐渐地下降。
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