国能监管【2016】164号 国家能源局关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿（市场）机制试点工作的通知

深化“四个监管”机制创新全面提升能源治理效能国家能源局党组成员、副局长宋宏坤能源是国民经济和社会发展的基础性产业，能源安全事关国家发展全局。扎实推进“四个监管”取得新成效立足新发展阶段风险防控与治理升级需求，深化“四个监管”必须聚焦关键领域、创新方式方法、强化机制保障，全面推动能源监管工作提质增效。

在“双碳”战略引领下，我国光伏技术创新再迎里程碑进展。近日，南京大学谭海仁教授课题组联合仁烁光能产业化团队，在清洁能源关键核心技术研发中取得重大突破。其研制的平米级商业化钙钛矿光伏组件，不仅实现了绿色环保制备，更在转换效率与产品可靠性方面双双达到世界领先水平。

12月1日，山东省印发《新能源可持续发展差价结算实施细则》、《山东省电力零售市场价格风险防控实施细则》，明确了存量风、光项目的机制电量、电价等规则。山东省新能源全量入市前，存量项目曾持有过渡期间或以后省内中长期合约的，机制电量比例为0。国家确定的光伏领跑者基地项目和2019年、2020年竞价项目，在以上小时数基础上增加10%。

11月25日，湖北电力交易中心发布关于印发《湖北省分布式光伏主体直接入市服务指南》的通知。文件明确，分布式光伏主体在电力交易平台注册成为分布式电源，注册生效后方可参与次月市场交易。参与不同市场交易前，需满足湖北省交易规则方案中提到的相关技术条件，如发电能力、功率预测、AGC 或“四可”能力等。

11月26日，浙江电力市场管理委员会发布《浙江电力中长期交易实施细则》等7份细则，适用于2026年电力市场交易、结算及市场管理等。《浙江电力现货电能量交易实施细则》提到，日前电能量交易组织方式采取“发电侧报量报价、用户侧报量不报价”的模式组织日前电能量市场交易。需求侧管理期间虚拟电厂不参与现货市场交易。加总后的全体申报负荷曲线，扣减虚拟电厂调节量申报曲线后，纳入日前市场出清。

11月24日，国家能源局发布《对十四届全国人大三次会议第5615号建议的答复》，国家能源局在答复中就“关于引导分布式电源、虚拟电厂、源网荷储一体化项目等以聚合方式参与市场，公平承担系统调节责任和成本”的建议，表示将加快落实新能源上网电价市场化改革，推动各地尽快制定配套政策，完善适应新能源特性的市场机制设计，健全分布式电源、虚拟电厂、源网荷储一体化项目等新型经营主体市场参与方式，更好地适应新型电力系统需求。

构建信息透明、共享共赢的电力零售市场新生态清华大学电机系夏清郭鸿业北京清能互联科技有限公司战略咨询部陈雨果费云志新一轮电力体制改革启动以来，我国售电侧市场建设成效卓著，已初步构建成规模位居全球前列、市场主体多元包容、运行机制持续完善的电力零售市场体系。

十年间，输配电价改革、燃煤电价市场化等层层推进，“1+6”制度体系落地形成三级联动格局。2025年7月，南方五省电力市场启动连续结算试运行实现统一出清，彻底打破省域交易壁垒，成为全国统一电力市场建设的重要实践标杆。这不是简单的运行时间延长，而是电力市场化改革的质变。

在此背景下，《意见》明确加快推动新能源多维集成融合发展具有十分重要的现实意义。为统筹推进新能源大规模开发和高水平消纳，强化多能源品种一体化开发，提升供应可靠性和系统稳定性，《意见》提出了加强新能源与其他能源品种一体化配置的新思路。为实现有限资源条件下的新能源大规模、高质量发展，《意见》结合不同区域空间要素和能源资源特点，提出多种类型复合开发利用方式和空间资源集约利用路径。

近期，国家能源局发布的《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，以新发展理念引领新能源发展理念和模式创新升级，坚持技术创新、产业协同，拓宽新能源与产业耦合发展新空间，将有力推动因地制宜发展新质生产力，不断增强绿色发展动能。紧密围绕“推动高质量发展”这一首要任务，以新发展理念为指引，推动新能源集成融合发展，将有效助力以绿色为底色、以创新为引擎、以融合为特征的经济社会变革。

在限电场景下，国能日新的上述方案对超短期临近预测精度的提升效果显著，现货交易盈收的同比或环比均获得提升；从月度交易结果来看，该方案可有效帮助电站减少因预测偏差导致的考核损失。通过超短期临近预测技术，场站得以更精准地判断自身超短期出力情况及现货市场的参与能力，收益更安全、平稳，促进能源消纳与电网稳定。