新一轮扩张愈演愈烈 光伏产业走向技术时代

来源:中国环保在线发布时间:2016-05-30 23:59:59
索比光伏网讯:对于中国光伏市场今后的发展前景,业内人士判断称,“十三五”期间,中国每年将新增1500万kW—2000万kW的光伏发电,继续保持全球最强劲的增长。显然,中国光伏发展已经超越起步阶段,完成了一个华丽蜕变。

新一轮扩张愈演愈烈 光伏产业走向技术时代

无补贴,则无光伏产业。这是光伏业内人士的共识。

从欧洲开始的光伏补贴推动了人类利用太阳能的进程,也推动着中国成为了世界第一大光伏电池生产国。2011年,欧洲市场逐渐饱和,光伏产能需求比从41:16.7剧降至63:21。为此,中国推出电价补贴制度,希望能够借此消化过剩产能,帮助中国的光伏企业渡过难关。

“补贴是国家扶持以光伏为代表的新能源产业的一剂良药。在补贴之下,光伏产业得以快速成长。”业界资深人士袁全介绍说。

就在此时,国家发改委下发通知,决定进一步下调光伏电站的上网标杆电价。“这表明,我国政府已经开始意识到,随着光伏产业的发展和国际大环境的变化,当前的补贴政策已经不能适应光伏产业进一步发展的需要。”长期关注光伏补贴的中南大学商学院教授熊永清指出。

技术驱动光伏艳阳天

与之相伴的是,从2015年行业转好以来,光伏业开始了新一轮扩张。多位业内人士表达了对于是否存在不理性扩张的担忧,但同时也有多家企业负责人介绍说,“由于今年先紧后松的市场态势,先进产能供不应求。”虽然对于新一轮产能扩张有不同的声音,但这恰恰说明了光伏行业的发展多了许多思考和理性。

“过去十年太阳能行业一直经历各种所谓的洗牌和整合阶段。上一轮的产能过剩具有分散性,产能扩张发生在各家分散的小企业中,同时由于都是同质化的低端的产能扩张,也可以概括为是扩量,因此导致产能过剩,使整个行业陷入了严冬。”业界人士孙荣华介绍说。

孙荣华进而指出,“从2016年开始的产能扩张集中在光伏行业的领先企业中,包括近几年新进入的一些具有特色的光伏企业,这一轮产能扩张是由技术驱动。目前来看,领先企业的产能扩张正在引领一个更真实更有效的洗牌,正以一种前所未有的方式重塑光伏行业。”

同时,此轮扩产还有一个鲜明特点是技术路线更加丰富。“从2014年开始,拥有自有品牌、自有技术的龙头企业在市场上的占有率开始逐步扩大,自有产能也在不断扩大。同时,在‘双反’和新兴市场双因素驱动下,领先企业更多地开始在海外设厂或扩产,而这也成了新一轮产能扩张的另一个特点。”

知名学者赵为认为,“通过新一轮的以技术驱动的市场整合,行业会变得更加成熟,产业生态会变的更好。新一轮的光伏行业洗牌会更强调企业的生命力,优秀的有实力的企业会占据更大的市场份额,海外光伏市场也是如此。”

分布式光伏将迎大发展

与此同时,5月13日,工信部公布的《工业节能管理办法》鼓励开发分布式光伏发电。而几乎同时,国家能源局也出台新政欲解决弃光限电问题,并要求弃光率不超过5%。这一系列产业政策都利好分布式光伏的发展,而根据规划,“十三五”期间分布式光伏装机年均复合增速有望达63.1%。

在2015年7月国务院发布的《关于积极推进“互联网+”行动指导意见》中,5次提到分布式能源。如今,无论是国家政策,还是地方政府都积极支持分布式光伏的发展。

按照国家能源局发布的《太阳能十三五发展规划征求意见稿》,到“十三五”末我国规划的分布式光伏装机容量将达到70GW(兆瓦),而截至2015年底我国累计分布式光伏装机为6.06GW。这预示着“十三五”的5年内,分布式光伏装机年均复合增速有望达63.1%。

一位长期研究光伏业的券商分析师认为,国家持续出台政策大力呵护东部分布式光伏发展,西部弃光限电严重以及西部地区上网电价下调幅度相对较大,东部没有限电和弃电问题,都将提升分布式光伏的吸引力。我国分布式光伏产业有望迎来大发展。

据了解,目前我国光伏装机仍然集中在大型地面电站为主的西北地区,和以分布式为主的华东、华北地区。由于基数极低,分布式光伏行业将成为行业发展新趋势,接棒高增长趋势。“2015年分布式光伏仍然维持16%的装机占比。”业内普遍认为,分布式光伏发电具有就地消纳、电网调配压力小,尤其是可解决偏远地区用电等优势,在形成成熟商业模式后,未来有望获得快速发展。

产能过剩引发洗牌

“市场好了大家都去投资,投资多了就会产生过剩,就会停止投资,可能在今年在今年下半年和明年,国内市场会出现供需关系的一个调整,会有一轮洗牌。”中国光伏行业协会理事长高纪凡坦言,一些综合竞争力强、技术水平高、管理质量比较好、财务报表比较健康的企业,在这轮调整中会进一步上升,无论产量还是市场影响力。反之,那些技术水平比较低、资金实力不足的企业,在这轮调整中会面临淘汰出局,这是市场发展的规律。

值得注意的是,中国光伏业还面临着“非正常成本”的问题。在高纪凡看来,这体现在四个方面,第一是限电问题,中国一季度弃光限电约19亿千瓦时,宁夏、新疆、甘肃限电幅高达从20%到52%不等。第二是补贴迟迟不发放,增加了企业的成本。第三个是地方政府存在的问题,国家能源局现在将“路条”下放地方,有部分地方政府,利用分配的权力,要求企业投资一些产业配套;第四个还有部分地方政府在土地和环境方面增加税费,这也加大了企业负担。这一切导致了电站企业规模上去了,盈利和现金流反而很困难。

在上一轮因产能过剩引发的调整中,众多光伏企业倒闭,其中最著名的是无锡尚德的破产。那么,此次会否出现那样的寒冬,这成为市场关注的焦点。

高纪凡认为,企业要通过技术创新、管理优化来降低成本。同时,期望限电能够彻底解决,补贴能够及时到位,地方政府能够从大局着想减低非正常成本,这样中国的光伏发电可以尽早实现平价电力,推动行业持续健康发展。 

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