新监能市场〔2016〕51号
国网新疆电力公司，国电新疆电力有限公司，华电新疆发电有限公司，华能新疆能源开发公司，中电投新疆能源化工集团，大唐新疆能源开发有限公司，神华国能集团新疆公司，新疆天山电力股份有限公司，各有关新能源发电企业和燃煤自备电厂：
为贯彻落实国家关于可再生能源发电全额保障性收购政策，充分挖掘区域电力市场新能源消纳潜力和电力系统辅助服务潜力，拓展新能源消纳空间，促进就近消纳，减少弃风、弃光电量，根据《国家能源局关于做好“三北”地区可再生能源消纳工作的通知》(国能监管[2016]39号)和《国家发改委关于印发〈可再生能源全额保障性收购管理办法的通知〉》(发改能源〔2016〕625号)等文件精神，结合新疆实际情况，我办制定了《新疆区域新能源发电企业与燃煤自备电厂调峰替代交易实施细则(暂行)》(可在国家能源局新疆监管办公室门户网站-能源监管下载)，现印发给你们，请认真贯彻执行。
新疆区域新能源发电企业与燃煤自备电厂调峰替代交易实施细则(暂行)
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国家能源局于11月2日发布《2026年9月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况公告》。数据显示，当月全国共新增此类项目3552个，涵盖风电、光伏和生物质发电三类：其中风电项目15个，光伏发电项目3536个（含集中式53个、工商业分布式3483个），生物质发电项目1个。公告明确将户用光伏排除在统计范围之外，并附有风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单。此外，文件还规范了项目编码规则，采用17位字符结构，包含项目类型、能源类型、技术类型、时间、地理地址、顺序编号及校验码七个组成部分，以统一标识和管理新增新能源发电项目。
本文基于国家能源局发布的2023年前三季度电力市场交易数据，分析当前中国电力市场发展的三大趋势：一是市场活跃度显著提升，全国交易电量达58536亿千瓦时，同比增长18.9%，增速同比提高11.7个百分点；二是省内市场建设加速，省内交易电量增长22%；三是绿电市场稳步扩大，绿电交易量达2492亿千瓦时，同比增长6.1%。文章指出，火电与新能源等多元主体全面入市，现货市场陆续正式运行，跨省跨区交易达13037亿千瓦时、增长9.1%，反映出资源配置效率提升和市场机制日趋完善。专家认为，统一电力市场建设正增强价格信号灵敏性，有利于促进风光资源富集区电力向东部负荷中心流动，支撑新能源高效消纳。（199字）
《江苏集中式新能源发电企业市场报价实施方案（试行）》由国家能源局江苏监管办公室制定并印发，旨在贯彻落实国家发改委、国家能源局相关文件精神，规范省内集中式新能源发电企业的市场报价行为。方案立足江苏电力市场实际运行情况，聚焦保障新能源全面、有序参与电力市场交易，维护公平竞争秩序。其核心目标是通过明确报价规则与管理要求，支撑江苏新型电力系统建设，并服务国家“双碳”战略目标。该方案自印发之日起施行，适用于国网江苏省电力有限公司、江苏电力交易中心及省内相关发电（集团）企业，实施中遇重大问题需及时上报。
国家能源局发布的数据显示，2026年1—9月，全国电力市场交易持续活跃，累计完成交易电量58536亿千瓦时，同比增长18.9%。其中，省内交易占主体，达45499亿千瓦时，增速为22.0%；跨省跨区交易13037亿千瓦时，增长9.1%。交易结构以中长期为主（52189亿千瓦时），现货交易达6347亿千瓦时。值得关注的是，绿色电力交易电量为2492亿千瓦时，同比增长6.1%，反映可再生能源市场化消纳稳步推进。此外，9月单月交易电量6737亿千瓦时，绿电交易310亿千瓦时，同比增幅6.9%；电网企业市场化代理购电前三季度合计6288亿千瓦时。
国家能源局西北监管局于9月23日印发《陕宁青三省（区）集中式新能源发电企业集中报价管理工作实施方案》。该方案聚焦陕西、宁夏、青海三地已注册入市的集中式新能源发电企业，明确“集中报价”是指此类企业在同一固定场所，统一参与电力中长期及现货电能量交易的报价行为。方案适用对象不包括分布式电源、“沙戈荒”大型风光基地项目以及特高压直流配套新能源项目，旨在规范区域内新能源发电主体的市场报价流程，提升交易组织效率与市场运行秩序。此举是推进西北区域电力市场建设、强化新能源参与市场化交易管理的重要举措。
2026年1—8月，全国电力市场交易电量达51800亿千瓦时，同比增长19.2%。其中，省内交易电量40264亿千瓦时，增速达21.5%；跨省跨区交易电量11536亿千瓦时，增长12.1%。交易结构以中长期为主，达46173亿千瓦时；现货交易为5627亿千瓦时。绿色电力交易电量2182亿千瓦时，同比增长6.1%；电网企业市场化代理购电电量为5638亿千瓦时。单看8月数据，当月交易电量7548亿千瓦时，同比增长15.2%，省内与跨省跨区交易分别增长16.0%和11.4%，绿电交易264亿千瓦时，增长7.7%。整体呈现市场规模持续扩大、省内交易主导、绿电稳步增长的特征。
文章报道了9月20日吉林省主要领导与国家能源局局长王宏志在长春举行的工作会见。双方围绕吉林新能源发展与国家能源安全展开交流：吉林省强调深入落实习近平总书记关于东北振兴和吉林工作的重要指示，加快构建现代化产业体系，推进风光规模化开发、氢能及绿色燃料全产业链布局，绿电装机与绿氢绿氨绿醇产业持续壮大；吉林方面提出支持跨省区绿色甲醇专用通道吉林段率先建设等诉求。国家能源局回应表示，将大力支持“吉电入京”项目建设，拓展吉林新能源外送渠道，探索绿色燃料多场景应用，助力就地消纳与能源绿色转型，服务吉林高质量发展和国家能源安全战略。（198字）
今年以来，多家发电企业因在电力市场交易中实施集中报价、串通报价等违规行为，受到能源监管部门查处。近日，江苏能源监管办公室在信用能源网站公示行政处罚决定，对3家发电企业分别处以55万元罚款，合计165万元。处罚事由明确为“存在串通报价违规交易行为且整改不到位”，被认定为“拒不改正”情形。此次处罚聚焦于企业违反公平竞争原则、扰乱电力市场秩序的行为，凸显监管部门对电力市场化交易合规性的强化监管态势。案件反映出当前电力市场建设过程中，部分市场主体仍存在协同操纵报价等不正当竞争问题，亟需通过严格执法督促整改、维护市场公正透明。
《江西省增量新能源项目机制电价竞价实施细则（修订版）》是江西省为落实国家新能源电价市场化改革部署而出台的规范性文件，自2026年9月19日起施行。细则明确，2025年6月1日后全容量并网的集中式与分布式风电、光伏项目（不含已明确电价的竞争性配置及源网荷储等就近消纳项目），须通过公开竞价确定机制电量与机制电价。竞价由省发展改革委牵头、国网江西电力依托专用平台组织实施，遵循透明、统一、规范原则，覆盖申报、审核、出清、公示、考核全流程。细则细化了并网认定标准、主体资质、分类竞价安排、电量规模核定、价格上下限设定及边际出清规则，并强化投产履约考核、信用管理与争议处理机制，旨在以市场化手段促进新能源高质量发展与可持续消纳。（199字）
国家能源局近日回应全国人大建议，系统部署新能源高质量发展路径。重点包括：一是出台《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，推动新能源与工业、交通、建筑、农业农村及算力基础设施深度融合，拓展就地就近消纳场景；二是加快绿电直连新业态落地，已批复99个绿电直连项目，总装机达3405万千瓦，旨在打通新能源消纳“最后一公里”；三是强化规划统筹、基础设施建设和系统调节能力，提升跨区域输电、配电网灵活性及储能协同调度水平。系列举措旨在增强新能源自主性、市场竞争力与绿色供给能力。（199字）
国家能源局东北监管局出台《东北区域集中式新能源发电企业集中报价工作实施方案（试行）》，规范辽宁、吉林、黑龙江三省集中式风电和光伏企业的市场报价行为。方案明确，仅允许同一集团、同一省份内的新能源企业开展集中报价，严禁跨集团、跨省“抱团”报价，严防垄断协议及价格协同行为。集中报价主体的总装机规模原则上不得超过本省单个最大燃煤电厂装机容量。对装机规模超限的发电集团，允许组建多个独立报价群组，但各群组须在场所、人员、决策、财务等方面严格隔离，禁止集团层面协调或统一指令报价。所有场站仍以注册主体独立申报、出清和结算，确保市场公平竞争与反垄断合规。（198字）
