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英国脱欧对清洁能源发展有何影响?

发表于:2016-04-28 11:25:12     来源:彭博新能源财经

英国脱欧对海上风电投资的影响可能并不会太大,与此相比,大型电厂对新建项目的投入,以及为了支持新体制而进行的调整,带来的影响反而更大。

如果海上风电行业失去欧洲投资银行(EuropeanInvestmentBank,简称EIB)的投资,可能会带来一个大问题:2011年至2016年第一季度,欧洲投资银行在英国能源领域的投资额高达92亿欧元,是英国目前最大的独立清洁能源出贷人。英国如果脱欧,可能导致欧洲投资银行减少对英投资。但毕竟英国仍拥有欧洲投资银行16%的股权,因此英国脱欧后仍然可能拿到一部分资金,特别是如果英国可以签订友好条款,实现“和平”脱欧的话,这个可能性将会更大。

英国脱欧可能并不会给该国的可再生能源和碳排放政策带来太大改变。这可能在一定程度上减轻英国实现2020年可再生能源目标的压力,不过英国似乎已经无论如何都无法真正实现这个目标了。

不过,英国脱欧可能并不会限制英国应对气候变化的愿景,也不会导致该国停止在达成碳排放限制目标方面的努力。作为碳排放交易的一贯支持者,英国在脱欧之后仍极有可能继续留在EUETS(碳排放交易机制)之中。

英国脱欧之后,在制定能源政策时将拥有更大的自由度,但具体自由到什么程度,仍将取决于英国与欧盟之间的关系。尽管如此,即使英国不再受到国家补助政策的限制,我们预计这一持续已久的趋势并不会发生显著变化——从2000年至今,英国从未否决过任何与电力和天然气有关的国家补助政策。

更广泛地说,欧盟的能源政策一向趋向于追随英国的步伐,这意味着英国脱欧对能源领域带来的最大影响之一,可能是英国将不会再对欧盟的能源政策产生如此大的影响力。

我们预计,未来英国并不会退出欧盟内部的能源市场。对英国而言,退出欧盟市场的代价非常高昂,主要原因在于国家间电力市场的缩小、电力平衡成本增加,以及英国国内电力市场效率不够。

此外,英国脱欧有可能减少针对新增跨国互联电网(Interconnectors)的投资,而跨国互联电网不但有助于加强英国的电力供应保障,而且还能降低批发电价、促进良性竞争。国家电网(National Grid)曾在2014年估计,跨国互联电网的覆盖范围每增加1GW,就可以促使英国的批发电价降低1-2%。

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