OFweeek太阳能光伏网讯：第十二届全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军日前在接受中国经济时报记者采访时表示，光伏扶贫是扶贫工作的新途径，具有明显的产业带动和社会效益，建议国家进一步支持光伏产业扶贫。
傅军指出，我国目前拥有的贫困人口，大部分为农村无劳动力的贫困户，也有部分因为传统经济下滑、行业萎缩形成的工矿企业贫困人口，他们共同的特点是无劳动力、无技术、无增加收入途径，对他们实施精准扶贫，通过利用光伏产业，家家户户安装太阳能设备，通过发电增加收入，这样就能真正做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因地派人、脱贫成效“六个精准”，真正增加贫困人口基本生活收入，对实现脱贫、全面建成小康社会的目标而言，具有重要意义。
傅军强调，近年来，我国太阳能光伏行业快速发展，为降低可再生能源发电成本、提升新能源消费占比作出了重要贡献。大力发展可再生清洁能源是降低温室气体排放、改善环境污染、减缓和适应全球气候变化的重要途径。我国是能源消费大国，多元化的能源配置是解决我国能源匮乏和环境污染的必由之路。太阳能资源以其清洁、安全、高效、持续等特点及逐步具备与传统能源相当的成本竞争力等优势，因为广泛地应用而得到飞速发展。
“光伏扶贫是扶贫工作的新途径，具有明显的产业带动和社会效益。尽管国家出台了多项政策及方案支持光伏扶贫产业发展，但是光伏扶贫产业依旧面临着融资、模式、补贴、电网等方面的问题，建议国家应进一步支持光伏产业扶贫。”傅军表示。
四点建议值得关注
针对光伏产业扶贫，傅军提出了以下四点建议：
一是加大对光伏扶贫项目落地的资金支持，创新光伏扶贫融资模式。
光伏扶贫针对的群体是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，资金筹措是影响项目落地的关键因素。政府应加大光伏扶贫资金扶持力度，国家可设立专项资金支持光伏产业扶贫；也可通过加大财政专项资金投入引导，对参与投资的企业给予优惠政策，持续发挥光伏扶贫的“造血”功能，实现多方共赢。同时，光伏扶贫融资顺畅是确保光伏电站系统建成后稳定投运的根本保障，应创新光伏扶贫融资模式，采取扶贫小额贴息贷款、ppp政府与社会资本合作运营等方式，以财政支持为主、社会参与为辅、以村带户自筹部分资金为补充，推动光伏产业扶贫规模化发展。
二是开创多种光伏扶贫新模式，促进光伏扶贫多元化融合发展。
实现光伏精准扶贫需要多项措施并行，针对贫困户特点找到最有效的扶贫手段。户用光伏系统是实现精准扶贫的最佳途径，非常适合在贫困户广泛推广。户用光伏系统充分利用贫困户闲置屋顶，不占用现有土地，安装快捷方便，易于维护。以5.1kw户用光伏系统为例，投资3万元-5万元，年均发电量7000多度，根据国家补贴政策年均收益可达7000多元，并可连续收益25年。
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