发表于:2016-02-25 09:42:58 作者:王菡娟
来源:人民政协报
当光伏电站对于外界大部分民众而言,还是比较稀罕的物事时,对于宁夏、安徽、山西等省和自治区的很多村民来说,却已习以为常了。乡村的屋顶上、空地上、山头上,甚至菜地里到处遍布光伏电站。在更多的村民看来,这个曾经“遥不可及”的装置已经变成他们的“致富好帮手”了。
自2014年10月推出后,光伏扶贫一度成为热词,业内人士普遍认为这不仅将撬开农村光伏市场,成为精准扶贫的新途径,更是转变能源结构、发展现代农业的助推器。
昔日“堂前燕”飞入百姓家
安徽省金寨县是著名的革命老区,但同时也是安徽省面积最大、人口最多的贫困山区县。而在这个猴年春节,很多山区村民都一改往年贫困的风貌,年过得是有滋有味。
“我家装光伏电站已经一年多了,截止到正月十五,已累计发电3000多千瓦时。按照一千瓦时电量创收约1元计算,电站已为我挣了3000多元钱。”村民王宇说。而这个光伏电站的使用年限是20多年,这就意味着,他在以后的20余年里,平均每年可稳定获得约3000元的“卖电”收入。
“我也能靠卖电来赚钱!”这是王宇以前想也不敢想的事。
来自国家扶贫办的数据显示,在我国832个贫困县中,有451个县年平均有效日照时间超过1100小时,适合发展光伏扶贫产业。
在国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰看来,因农村拥有比较多的空闲面积,在农村中发展分布式光伏最有前景。
据李俊峰估算,如果按照国家规定的1.2元/度计算,以山东为例子,1千瓦可以发1250度电到1300度电,由此计算,一家如果装4个千瓦的太阳能,大概是5000度电,则可达到6000元钱,那至少可以有1200元到1500元的纯利润。
早在2014年10月,国家能源局、国务院扶贫办联合发布了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,方案中明确指出,我国将利用6年时间,即到2020年,开展光伏发电产业扶贫工程。
方案表示,一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和国家扶贫开发工作重点县(以下简称贫困县)内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,使贫困人口能直接增加收入。
王宇显然赶上了好时候。2014年11月底,由金寨县扶贫和移民开发局、金寨县供电公司等单位合力为王宇建设的3千瓦分布式光伏电站投运。阳光照向光伏板后,源源不断地变成电力、变成钱,再变成王宇一家三口人的衣食。
光伏企业新机遇
在《关于实施光伏扶贫工程工作方案》发布不久,国家首批光伏扶贫试点工程在宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省区30县同时进行,并邀请一些管理科学、技术先进的企业参加试点工程,这一举措也给光伏企业带来一次新的机遇。
2015年3月,在国务院制定的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》中指出了一系列针对光伏企业的金融优惠政策:地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫工程给予35%初始投资补贴,对大型地面电站给予20%初始投资补贴,国家按等比例进行初始投资补贴配置;同时光伏扶贫工程在还贷期内享受银行全额贴息。
这样的优惠政策对光伏企业无疑打了一剂强心针。
2015年8月,青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司在宁夏银川永宁县,打造的银川永宁光伏示范园区一期30MW项目顺利并网,园区正式投入使用后,当地100户、300余名村民的就业问题也得到了解决。昌盛日电董事长李坚之告诉记者,该项目总体规划200MW光伏大棚项目,总投资24亿元,占地面积1万亩。未来,该产业园的运营及功能将不断完善,有望惠及总计1900户、3000余名村民的就业及生活。项目全部建成后,预计可实现发电年产值2.43亿元,在农业用地上每年也将实现工业利税5800万元。
2016年,山西吕梁市与省内最大的光伏电站投资商晋能集团,在光伏扶贫合作中探索出企业投资、农民受益、政府扶贫公司托底的合作模式。
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