拿大家的钱花着玩
根据中国减排的目标，2030年的温室气体排放量就将达到峰值。而在国务院参事、中国能源研究会副理事长周大地看来，这个时间还可以再提前。他告诉记者，2020到2025年之间实现峰值是可能的，“但是不能犯错误，现在犯错误还不是煤电过多的问题，而是盖了也不用，过剩，太浪费了。这就是拿大家的钱花着玩的。”
周大地说：“我是不主张刺激煤电发展。我认为应该把新建的煤电都停了。电力建设，这种系统性错误要杜绝——一开始投煤就错了，我的煤矿已经开出来了，我要找出路。这下就要来找用煤的单位，比如盖一个电厂，这几百万吨的煤的消费就上去了……这就叫恶性循环。对于这些新建的电厂，他们认为今后可能还会需要，但是实际上我们计算已经过剩，今后也不会再需要这么多了。有人预测说还会需要，当然可能有部门和行业的利益。现在的电力过剩，火电过剩，绝大地方过剩都是很严重。咱们可以走着看，其实就算是今后有需要，现在可以不盖，我不缺电，我等我电紧张了，恢复了负荷的时间了，还不够，我再盖也来得及啊。”
对于以循环经济名义来新建的那些低热值煤电厂，周大地也表示不认可。他告诉记者，用煤矸石发电是废物利用的意思，但首先从技术上，做不到完全用煤矸石，也都是煤炭掺烧的。然后这是打着综合利用的借口，避开指标的限制，为再大规模上火电厂开绿灯。
产业界而言，对改革能源结构也似乎并不是太有动力。国家应对气候变化战略研究中心主任李俊峰告诉记者，五大电力公司都有自己的火电，而且是占大头的板块，他们也就保自己的火电就够了。以前煤价贵的时候，发一度电能赚一毛钱，现在煤价已经从六七百块钱跌倒两百多块钱了，发一度电就能赚3毛钱。而且火电有计划电量，可以优先上网。所以他们就算是把自己的风电光伏全部弃了，那也是赚钱的。
因此，要扭转这种现象，所谓的“能源革命”必须从顶层设计的改革和整个市场运行规则的调整开始。
比如说在德国等欧洲国家，没有电网的“统购统销”，可再生能源和火电一起竞价上网，风电光伏和光伏可以基于其可变成本为零的优势报零电价，不仅保证了它们更有上网的竞争力，更稳步地提高市场份额，也拉低了电力的市场价格，使得民众得到实惠。而在德国，按照国家的规划，到2050年，可再生能源的比例就要达到80%，而煤炭将逐步退出历史舞台，只留少量储备电厂做调峰用。
市场化改革能有多难
习近平于2014年6月在中央财经领导小组会议上关于“能源革命”的论述中，有至关重要的一点，就是“推动能源体制革命，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。”
2015年的“电改9号文”（《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》），以及后续6个与之配套的文件，都进一步明确了电力市场化改革的方向。
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