这种现象不仅造成可再生能源资源的巨大浪费，也额外增加了可再生能源项目的发电成本，致使发电企业全面陷于亏损状态，严重影响了企业的投资积极性，资本市场开始提高对风电光伏产业的风险评估等级。如果弃风弃光问题不能尽快解决，可再生能源行业将整体陷入恶性循环。随着发展动力的削弱，开发成本的下降和技术进步也就无从谈起，不仅十三五可再生能源发展目标难以实现，而且我国在国际上承诺的2030年减排目标和能源结构调整的计划都可能会落空。
秦海岩所说的“火电的疯狂上马”，在一些煤炭大省尤为典型。比如说山西，在2015年3月环评审批权限下放之后，半年时间之内一口气新批了20多家煤矸石电厂，完全无视环评审批权限下放之前环保部已经否决过的其中两个项目，以及明确提出的“环境空气质量不达标的县市区应暂缓布局煤电项目”的要求。在此前否决其中一个项目的时候，环保部一并对《山西省低热值煤发电“十二五”专项规划》提出意见，指出该区域拟新增的这一大批项目“其规模超出了环境容量和水资源承载能力”。
这还不论电力本身的产能过剩。装机总量持续扩张，所有电厂的平均发电小时数在持续下降，“僧多粥少”的情况愈演愈烈。有不明就里的人提出疑惑：产能过剩的情况下，不是正好游刃有余地削减“多余”的煤炭消费，促进可再生能源对化石能源的替代吗？然而，真实的情况远不是那么简单。
保“龙头”，保“发展”，完全停不下来
宁夏回族自治区有家刚建好不久的小风电企业，投资了四十多个亿，装机容量50万千瓦。这家企业的一位员工告诉记者，9月以来，地方对风电光伏的限制就逐步加剧。“限电”最多的时候达到80%以上，也就是说，发电量的分配额不到装机容量的20%。
如果这样的情况持续一整年的话，该员工告诉记者，那就意味着，这个企业一年只能有2000多万的收入，但却要付出2000多万的运行费用、4个亿的银行还款以及2个亿的折旧费用，不仅亏得血本无归，资金链都会断掉。他说，地方政府想要保火电，因为那是一个产业链，所以也就顾不上招商引资时候的各种承诺，直接拿可再生能源“动刀”了。然而企业也不好去告政府。
根据宁夏电网2015年11月调度计划，11月份，全网火电平均负荷1148万千瓦，占火电装机容量的65.68%，总发电量82.6258亿千瓦时，占全网总发电量的91.63%；全网风电平均负荷73万千瓦，占风电装机容量的13.25%，总发电量5.2510亿千瓦时，占全网总发电量的5.82%。
宁夏回族自治区一位经济部门的官员告诉记者，煤炭行业一直是拉动宁夏经济增长的“龙头”，举全区之力保的“一号工程”宁东基地也是以煤为基础的产业基地。近年来，为了刺激经济的发展，保障煤矿的生生不息，自治区政府要求电厂与神华宁煤等煤炭生产企业签订了“电煤合同”，简言之，就是火电厂要承诺每年要买够多少吨煤。尤其是在煤炭的外销市场越来越冷清的情况下，政府用这种方式给本地的煤矿“保收入”。“按理说，政府不应该这样过于干涉市场，但是为了保发展，也没办法了。”他说，全区的火电厂保证一年烧掉3000万吨左右的电煤，政府还按月来考核指标完成的情况。
这种情况下，火电的发电量也就需要得到保证才行。然而，可再生能源的“抢份额”却让他们头疼不已。该官员告诉记者，现在本来往东部的外送电量就少了，但电网还把青海、甘肃等地没有消化掉的新能源增加了进去，压缩了火电外送的比例，“压了我们十几亿度，这是发改委给我们挖的‘坑’，几年前我们的发电小时数还能达到7000，2013年降到5800，现在平均只有5000了，实在不行就只能限电。”
相比于宁夏的弃风限电，云南的“干预措施”显得更加“简单粗暴”。2015年11月20日，云南省工信委下发了一份“风电光伏火电清洁能源置换交易工作方案的通知”（2015第314号文），“通知”明确提出，按照省政府研究缓解云南省火电企业困难有关工作会议纪要的要求，2015年的11月和12月，当云南省的火电厂发电量小于分配给他们的计划电量时，水电企业和风电光伏企业要将自己发电收益的一部分支付给火电企业作为补偿。
消息甫一传出，又引发了能源行业界的一片哗然。“其逻辑就是，火电的计划电量是已经给火电企业的‘特权’，而可再生能源现在没有这样的特权，火电没有‘吃饱’的情况下可再生能源的电卖出去了，就相当于是你占用了火电的指标，就得给人钱作为‘补偿’。”一位业内人士对记者说。
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